“3·15”晚會(huì)結(jié)束后，兩則新聞報(bào)道引發(fā)了公眾對(duì)“直播帶貨”的廣泛關(guān)注。一是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就連夜發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，辦法中有不少新規(guī)與直播帶貨關(guān)聯(lián)密切。二來(lái)，近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)提升直播帶貨平臺(tái)產(chǎn)品質(zhì)量開展行政指導(dǎo)。

　　這是繼去年下半年針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播尤其是直播帶貨密集出臺(tái)一系列規(guī)章制度后，總局又送來(lái)的“緊箍咒”。助推直播帶貨盡快向健康方向發(fā)展，是我們共同的目標(biāo)。

　　01

　　直播帶貨投訴同比增長(zhǎng)357.74%

　　守在電視機(jī)前看“3·15”晚會(huì)，直播帶貨沒(méi)有出現(xiàn)，但在央視2套的《315在行動(dòng)》直播節(jié)目中，卻有相當(dāng)篇幅報(bào)道了當(dāng)下的直播帶貨亂象。節(jié)目顯示，產(chǎn)品質(zhì)量疏于把關(guān)、使用“極限詞”引導(dǎo)消費(fèi)者沖動(dòng)消費(fèi)、售后退換貨難以保障是直播帶貨的主要問(wèn)題。

　　據(jù)報(bào)道，去年全國(guó)12315平臺(tái)受理網(wǎng)購(gòu)?fù)对V舉報(bào)共203.32萬(wàn)件，占平臺(tái)投訴舉報(bào)受理總量28.04%，立案18.41萬(wàn)件。其中，直播帶貨投訴同比增長(zhǎng)357.74%，成為消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū)。

　　與此同時(shí)，一則新聞直觀地反映出一些直播帶貨銷售方存在著對(duì)上游供貨商的欺詐行為：直播帶貨成交總額與商家實(shí)際到賬金額差異率最高可達(dá)70%。

　　此外，在315晚會(huì)結(jié)束后，央視新聞?lì)l道新聞1+1欄目還舉辦了《“直播帶貨”的坑，拿什么來(lái)填？》專題欄目，重點(diǎn)討論有關(guān)直播帶貨的話題。

　　據(jù)報(bào)道，2020年全國(guó)12315平臺(tái)共受理直播投訴舉報(bào)2.55萬(wàn)件，其中直播帶貨訴求占比僅8成，包括夸大其詞、虛假宣傳、流量造假、銷售假冒偽劣商品、銷售有毒有害食品、各方責(zé)任模糊等亂象。

　　作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的“爆款”，最近一年多，直播帶貨風(fēng)頭正勁。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月，我國(guó)電商直播用戶規(guī)模達(dá)到3.88億人，在所有網(wǎng)絡(luò)直播細(xì)分中排名第一，66.2%的直播電商用戶購(gòu)買過(guò)直播商品。

　　在過(guò)去的一年里，同樣也出現(xiàn)了種種亂象。直播帶貨“翻車”的例子里最為典型的就是辛巴直播帶貨假燕窩事件，從最初不承認(rèn)直播帶貨的燕窩不是燕窩，到最后被指糖水當(dāng)作燕窩售賣欺詐消費(fèi)者，再表示退一賠三，先行賠付6000多萬(wàn)元，徹底揭開了直播帶貨中的內(nèi)幕。接著，羅永浩直播間銷售某品牌羊毛衫有假也被揭出。甚至，一些電視主持人也被曝出涉嫌刷單造假，直播帶貨退款率高達(dá)76.4%等等。

　　辛巴直播帶貨

　　02

　　建立消費(fèi)投訴“綠色通道”，

　　直播帶貨視頻至少保存3年

　　亂象頻發(fā)，直播帶貨怎么規(guī)范？近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織的行政指導(dǎo)會(huì)上，對(duì)直播帶貨平臺(tái)提出六點(diǎn)要求：

　　一要提高質(zhì)量意識(shí)，筑牢直播經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)；

　　二要做學(xué)法守法模范，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法等法律法規(guī)要求，切實(shí)增強(qiáng)守法合規(guī)的自覺(jué)性，依法依規(guī)規(guī)范發(fā)展；

　　三要立行立改，各直播帶貨平臺(tái)要迅速對(duì)直播帶貨產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行自我對(duì)照和全面檢查。對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品和帶貨主播，要第一時(shí)間進(jìn)行處置，同時(shí)要舉一反三，防范其他質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生；

　　四要爭(zhēng)創(chuàng)“品質(zhì)直播”，圍繞強(qiáng)化平臺(tái)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管控，建章立制，并發(fā)揮信用的懲戒力和約束力，努力為消費(fèi)者提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)；

　　五要建立消費(fèi)投訴“綠色通道”，及時(shí)回應(yīng)處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)；六要積極配合相關(guān)政府部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。

　　“相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者，消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位。主播掌握更全面準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息，對(duì)消費(fèi)者群體的購(gòu)買行為有較大的影響力。消費(fèi)者往往很難辨別直播間內(nèi)繁榮景象是真是假，加之買賣雙方信息不對(duì)稱，消費(fèi)者過(guò)度信任主播或明星，降低了自身的判斷力，容易成為‘待宰羔羊’?！北本┤A訊律師事務(wù)所主任張韜曾作為法律專家長(zhǎng)期參與電子商務(wù)法立法及國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于社交電商立法研究等相關(guān)工作，對(duì)直播帶貨較為了解。

　　張韜提出，直播帶貨行業(yè)發(fā)展過(guò)快，相關(guān)法律規(guī)范未能及時(shí)出臺(tái)，相關(guān)違法違規(guī)行為未能及時(shí)得到遏制，也是當(dāng)前直播帶貨亂象頻出的原因。

　　在調(diào)查中，不少消費(fèi)者向記者表示，直播電商平臺(tái)維權(quán)渠道不明晰，售后體系不完善，無(wú)法取證成為困擾消費(fèi)者“敢不敢”“要不要”維權(quán)的主要原因。

　　對(duì)直播平臺(tái)提出這樣的要求，相當(dāng)于對(duì)平臺(tái)、商家、主播的要求都在進(jìn)一步提高，靠鉆漏洞投機(jī)取巧的行為將愈發(fā)受限。

　　此外，315晚會(huì)剛結(jié)束，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就連夜發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，辦法中有不少新規(guī)與直播帶貨關(guān)聯(lián)密切。雖然是從平臺(tái)出發(fā)，也約束了主播。

　　一是不得虛構(gòu)點(diǎn)擊量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù)。整體來(lái)看，直播間控評(píng)、演戲式帶貨、虛假刷單等行為都將得到進(jìn)一步限制。

　　二是直播帶貨視頻至少保存3年。辦法強(qiáng)調(diào)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)以顯著方式展示商品或者服務(wù)及其實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體、售后服務(wù)等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻保存時(shí)間自直播結(jié)束之日起不少于三年。

　　也就是說(shuō)，當(dāng)主播直播帶貨結(jié)束后，不能將直播視頻刪除，否則就是違規(guī)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，不僅能把錯(cuò)過(guò)的直播瞬間重新播放，也便于查看主播的歷史帶貨記錄，做到銷售留痕，購(gòu)物留痕，便于日后維權(quán)。

　　三是平臺(tái)不得強(qiáng)制二選一。在“雙十一”期間，經(jīng)常又新聞曝出平臺(tái)要求商家“二選一”，嚴(yán)重影響商家利益。此條規(guī)定執(zhí)行后，商家如果遭受平臺(tái)的二選一要求，可直接向相關(guān)部門舉報(bào)。平臺(tái)不能再利用自己的市場(chǎng)壟斷地位強(qiáng)迫商家。

　　四是壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。辦法強(qiáng)調(diào)，對(duì)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好提交信息核驗(yàn)登記、經(jīng)營(yíng)者登記信息顯著區(qū)分、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)檢查監(jiān)控、經(jīng)營(yíng)者違規(guī)行為相關(guān)公示等工作，同時(shí)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)中的要求。

　　換言之，商家、主播、消費(fèi)者的利益受損，平臺(tái)也有責(zé)任，積極擔(dān)責(zé)，才能更好地規(guī)范市場(chǎng)。

　　03

　　直播帶貨正在快速補(bǔ)課

　　據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年觀看電商直播人數(shù)為5.62億人，比2019年上半年增加1.29億人。

　　蓬勃發(fā)展必然存在泥沙俱下的情況。這個(gè)過(guò)程中，商家、平臺(tái)、消費(fèi)者、主播，每個(gè)人都應(yīng)發(fā)揮“守土有責(zé)”的精神，共同促進(jìn)行業(yè)健康成長(zhǎng)。

　　實(shí)際上，2020年下半年開始，從行業(yè)協(xié)會(huì)到監(jiān)管部門，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播尤其是直播帶貨出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，政策發(fā)布之密集程度歷年少見(jiàn)，目的正是為了助推直播帶貨盡快向健康方向發(fā)展。

　　政策下發(fā)，直播帶貨的上下游都在快速補(bǔ)課，彌補(bǔ)野蠻生長(zhǎng)期忽視的漏洞。但政策發(fā)布只是監(jiān)管的開始，真正的落地執(zhí)行離不開消費(fèi)環(huán)節(jié)的每一個(gè)人。未來(lái)行業(yè)如何，還要看落地執(zhí)行夠不夠堅(jiān)決。

　　同時(shí)，強(qiáng)監(jiān)管也意味著重鼓勵(lì)。正是看好直播帶貨的發(fā)展，監(jiān)管部門才要出手規(guī)范。有了“紅線”，就有了可以參照的行為標(biāo)準(zhǔn)。在約束之下，才能明確各自的角度定位，責(zé)任界定，行業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。只有如此，才能贏得消費(fèi)者信任，做到提振消費(fèi)。