2024年，西安市市場監(jiān)管局認真落實“四個最嚴”要求，以監(jiān)管能力建設為重點，堅持問題導向，全面落實企業(yè)主體責任，進一步規(guī)范我市化妝品經(jīng)營市場秩序，促進化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，切實保障全市公眾用妝安全。

　　強化上下聯(lián)動

　　以學賦能助提升

　　市食品藥品安全委員會牽頭抓總，持續(xù)推進化妝品監(jiān)管工作全市“一盤棋”、運行“一體化”格局，將化妝品安全查、防、控、處各環(huán)節(jié)緊密銜接，推動重點任務全面落實。采取“集中+分散”“線上+線下”“現(xiàn)場+教學”等模式，有針對性地對市、區(qū)（縣）、所進行分級分類培訓。通過組織有經(jīng)驗的業(yè)務骨干與年輕干部“結(jié)對子”，建立“師帶徒”“老帶新”的師承培養(yǎng)模式，幫助年輕監(jiān)管干部人員快速成長。全年組織各類培訓20余場次，累計參訓近800人次，其中有7名基層監(jiān)管干部通過考試晉級為省級化妝品檢查員。

　　緊盯風險隱患

　　守牢安全底線

　　按季度組織全市化妝品季度風險會商，通過及時梳理風險點、組織開展專項檢查等方式，加強監(jiān)管與抽檢、監(jiān)管與執(zhí)法的配合，凝聚合力有效消除隱患、管控風險，有力維護了流通領域化妝品產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年共收集化妝品不良反應監(jiān)測報告1492例，每百萬人口上報數(shù)達114.8份。其中“西安市化妝品不良反應填報小程序”收集信息829條，占報告總數(shù)的55.56%，普通消費者填報數(shù)據(jù)約占小程序上報數(shù)量的40%，監(jiān)測“前哨”作用凸顯。全年組織開展了兒童化妝品、染發(fā)類化妝品等專項檢查，摸排檢查3313家主體，責令改正155家，立案查處20起。

　　嚴格規(guī)范監(jiān)管

　　合規(guī)指引促發(fā)展

　　全市統(tǒng)一印發(fā)《化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管口袋書》，通過“培訓＋監(jiān)管”的方式 ，指導監(jiān)管執(zhí)法干部運用“551”工作法， 即日常監(jiān)管“五查”）， 五看 （現(xiàn)場“五看”）， 一錄入 （將日常檢查結(jié)果錄入綜合信息臺），推進基層化妝品監(jiān)管規(guī)范化建設。同時，為進一步提高化妝品經(jīng)營主體守法經(jīng)營意識，編印合規(guī)指導手冊，全年以“上門問需服務，現(xiàn)場培訓指導”的形式，對相關行業(yè)協(xié)會、集中交易市場、商業(yè)綜合體的共計200余家企業(yè)開展了專題培訓，幫助化妝品經(jīng)營主體增強合規(guī)意識，規(guī)范化妝品經(jīng)營行為，助力化妝品行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　推進智慧監(jiān)管

　　共享共治提效能

　　依托國家化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)測平臺，聯(lián)動市局網(wǎng)絡監(jiān)管交易指揮系統(tǒng)，強化對化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營的監(jiān)管。截止目前，共接轉(zhuǎn)國家化妝品網(wǎng)絡檢測平臺可疑情況24條，其中已反饋22條，2條正在按期辦理中，回復率100%。通過對西安市區(qū)域內(nèi)85101家化妝品網(wǎng)絡交易主體開展監(jiān)測，采集關鍵詞信息653條，對其中發(fā)現(xiàn)的違法線索均已核查處置。以“安全用妝 法治同行”為主題，通過舉辦“愛膚日”義診、兒童化妝品及染發(fā)防曬類化妝品安全消費提示、科普宣傳“五進”活動等，引導社會公眾關心、支持和參與化妝品安全監(jiān)管工作，營造良好氛圍。同時發(fā)動轄區(qū)單位結(jié)合業(yè)務培訓、日常監(jiān)管及時向轄區(qū)企業(yè)宣貫化妝品法律法規(guī)，提高企業(yè)重視程度，主動落實企業(yè)主體責任，切實為化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和人民群眾的用妝安全保駕護航。

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