回顧2024:中國直銷行業(yè)監(jiān)管政策的重點(diǎn)方向
01法律法規(guī)的修訂與完善
2024年上半年,中國政府網(wǎng)官方發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃〉的通知》,明確將《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》列入“預(yù)備修訂”之列。這一消息預(yù)示著長久以來社會(huì)各界對這兩部條例修訂的期待與呼吁,正逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)與進(jìn)展。修訂工作旨在適應(yīng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境以及直銷與傳銷行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求,解決現(xiàn)行條例中存在的概念混淆、部分規(guī)定滯后等問題。
02直銷掛靠行為的專項(xiàng)排查治理
為嚴(yán)厲打擊直銷掛靠行為,嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷經(jīng)營等違法行為,清除危害行業(yè)健康發(fā)展的隱患和頑疾,國家市場監(jiān)管總局于2024年1月下發(fā)《國家市場監(jiān)管總局關(guān)于開展直銷掛靠行為專項(xiàng)排查治理行動(dòng)的通知》,在全國范圍內(nèi)開展直銷掛靠行為專項(xiàng)排查治理行動(dòng)。該行動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查自糾和整改落實(shí)、檢查核實(shí)、調(diào)查處理以及總結(jié)評估五個(gè)階段,目前已完成前四個(gè)階段的工作。通過打擊掛靠等不規(guī)范行為,有助于規(guī)范市場秩序,保護(hù)合法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè),促進(jìn)行業(yè)的公平競爭。
03公平競爭審查制度的實(shí)施
國務(wù)院發(fā)布的《公平競爭審查條例》于2024年8月1日起施行,明確了公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)。起草政策措施時(shí),不得含有限制或者變相限制市場準(zhǔn)入和退出、限制商品和要素自由流動(dòng)、不當(dāng)影響生產(chǎn)經(jīng)營成本和影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的內(nèi)容。市場監(jiān)督管理部門將對有關(guān)政策措施開展抽查,對違反《條例》規(guī)定的,將督促起草單位進(jìn)行整改。直銷行業(yè)的監(jiān)管政策也將根據(jù)《公平競爭審查條例》的要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
04優(yōu)化營商環(huán)境的舉措
市場監(jiān)管總局發(fā)布的《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)舉措(2024年版)》,旨在通過優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。該舉措涵蓋了登記管理、公平競爭、執(zhí)法裁量權(quán)、市場退出等多個(gè)方面,直銷行業(yè)亦將受益于這一變革,步入一個(gè)公平競爭、透明高效的新階段,為行業(yè)的穩(wěn)健成長與繁榮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜上所述,2024年中國直銷行業(yè)監(jiān)管政策的變化主要體現(xiàn)在法律法規(guī)的修訂與完善、直銷掛靠行為的專項(xiàng)排查治理、公平競爭審查制度的實(shí)施以及優(yōu)化營商環(huán)境的舉措等方面。這些政策變化將有助于規(guī)范直銷市場秩序,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
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