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        最新|關于直銷這些常見問題 官方解答來了

        2020-12-02 10:06    來源:市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局󰄲0 󰋇 9962 次

          問:我公司是一家直銷企業(yè),新冠肺炎疫情發(fā)生后,直銷企業(yè)線下組織直銷員培訓和考試受到較大影響,直銷企業(yè)是否可以組織線上培訓、考試?

          答:根據(jù)《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》的規(guī)定,直銷企業(yè)對擬招募的直銷員進行業(yè)務培訓和考試是其法定義務。考慮到新冠肺炎疫情發(fā)生后,人員聚集性活動受限,直銷企業(yè)可采用網絡方式開展直銷員培訓、考試。采用網絡方式開展直銷員培訓、考試應符合《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》的規(guī)定。直銷企業(yè)組織網絡培訓、考試時,要對參訓、參試人員進行身份驗證,確保參訓人員與參試人員的一致性,采取必要措施防止代人培訓、代人考試等問題出現(xiàn)。

          問:我是一名直銷員,直銷區(qū)域外的消費者主動向我購買直銷產品,我沒有脫離直銷區(qū)域出售直銷產品,是否違反《直銷管理條例》中禁止直銷員跨區(qū)銷售規(guī)定?

          答:根據(jù)《直銷管理條例》規(guī)定,直銷企業(yè)及其分支機構招募直銷員應當與其簽訂推銷合同,并保證直銷員只在其一個分支機構所在的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內已設立服務網點的地區(qū)開展直銷活動。目前,隨著經濟社會發(fā)展,人員的流動已非常普遍。如果直銷員主動到其直銷區(qū)域外向消費者售賣產品,仍作為違法跨區(qū)直銷處理。如果直銷區(qū)域外消費者主動提出購買需求,直銷員在直銷區(qū)域內被動進行銷售的,應將直銷活動及銷售行為發(fā)生地作為是否跨區(qū)的判定標準,不視為違反《直銷管理條例》的跨區(qū)直銷處理

          問:直銷企業(yè)采用非直銷方式銷售產品,是否受《直銷管理條例》的限制?

          答:根據(jù)《直銷管理條例》的規(guī)定,直銷企業(yè)對于擬上市銷售的直銷產品需向審批部門備案,超出備案直銷產品范圍從事直銷屬于違法行為。但除直銷方式外,直銷企業(yè)采取直營店銷售、經銷商銷售、網上銷售等多種非直銷方式銷售產品不受直銷法規(guī)限制,也不需要進行直銷產品備案。因此,直銷企業(yè)以直銷方式銷售產品的,其直銷的產品不應超出備案范圍;直銷企業(yè)以非直銷方式銷售產品的,其不受直銷產品備案范圍的限制,但應遵守其他相關法律法規(guī),在宣傳、銷售、售后等環(huán)節(jié)不得破壞市場秩序或侵犯消費者權益。

          問:經??吹狡髽I(yè)賣貨,出現(xiàn)“直銷”兩個字,企業(yè)開設專賣店銷售產品是《直銷管理條例》所說的直銷嗎?

          答:上述情形不是《直銷管理條例》中規(guī)范的“直銷”活動。《直銷管理條例》所稱的直銷,是指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式,是“無店鋪銷售”模式。企業(yè)不經過批發(fā)商等中間環(huán)節(jié),通過開設專賣店直接銷售其生產的產品,即人們常說的“廠家直銷”,是“店鋪銷售”模式,應當遵守與店鋪銷售相關的法律法規(guī)。

            問:直銷企業(yè)能否通過股權轉讓、重組、并購等方式將直銷經營許可證變相轉讓給其他企業(yè)?答;根據(jù)《直銷管理條例》的規(guī)定,直銷企業(yè)有關本條例第八條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項所列內容發(fā)生重大變更的,應當依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報國務院商務主管部門批準。同時,根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,被許可人(即直銷企業(yè))涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉讓行政許可的,將承擔法律責任。實踐中,直銷企業(yè)在未經商務部批準的情況下,辦理公司股東、公司法定代表人等事項變更,屬于違反《直銷管理條例》第十一條規(guī)定的行為。根據(jù)《直銷管理條例》第四十一條的規(guī)定,由市場監(jiān)管部門責令改正,處3萬元以上30萬元以下的罰款;對不再符合直銷經營許可條件的,由國務院商務主管部門吊銷其直銷經營許可證。綜上,直銷企業(yè)不能通過股權轉讓、重組、并購等方式將直銷經營許可證變相轉讓給其他企業(yè)?!?/span> 

          問:非直銷企業(yè)能否通過與直銷企業(yè)簽訂合作協(xié)議的方式開展直銷?

          答:根據(jù)《直銷管理條例》的規(guī)定,從事直銷經營必須經商務部批準獲得直銷經營許可,直銷企業(yè)及其直銷員可從事直銷活動,非直銷企業(yè)及直銷企業(yè)經銷商不得從事直銷經營。未經批準從事直銷活動的,市場監(jiān)管部門將依法予以查處。

           問;目前發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)自稱是準直銷企業(yè),開展直銷或疑似傳銷活動,這種行為合法嗎?

          答;我國沒有準直銷企業(yè)的定義,《直銷管理條例》第八條和第九條規(guī)定,申請成為直銷企業(yè)應當向國務院商務主管部門提出申請,由其作出批準或者不予批準的決定。經批準并獲得直銷經營許可證的,才能從事直銷經營活動,但直銷經營許可證僅說明該企業(yè)有資格從事直銷經營活動,不是區(qū)分直銷與傳銷的依據(jù)。

            問:如何分辨?zhèn)麂N和直銷?

          答:根據(jù)《直銷管理條例》的規(guī)定,直銷是指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。根據(jù)《禁止傳銷條例》的規(guī)定,傳銷是指組織者或者經營者發(fā)展人員,通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經濟秩序,影響社會穩(wěn)定的行為。從行為特征來看,直銷是合法經營的行為,以“單層次”為主要特征。傳銷是非法經營的行為,以“拉人頭”“入門費”“多層次”“復式計酬”為主要特征。從人員管理來看,直銷企業(yè)在直銷活動中招募直銷員,對直銷員進行業(yè)務培訓和考試,考試合格后頒發(fā)直銷員證,并與其簽訂推銷合同。直銷企業(yè)招募直銷員,不以交納費用或者購買商品作為條件,對直銷員進行業(yè)務培訓和考試不收取任何費用。在傳銷活動中,參與者通常要交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用,通過不斷發(fā)展人員加入,“拉人頭”,形成上下層級網絡,并從直接或間接發(fā)展下線交納的費用中提取報酬。

          問:參加直銷企業(yè)培訓會,了解經營規(guī)則后是否就可以作為直銷員進行產品推銷?

          答:未取得直銷員證,任何人不得從事直銷活動。根據(jù)《直銷管理條例》的規(guī)定,直銷企業(yè)及其分支機構招募直銷員應當與其簽訂推銷合同,未與直銷企業(yè)或者其分支機構簽訂推銷合同的人員,不得以任何方式從事直銷活動。同時,直銷企業(yè)應當對擬招募的直銷員進行業(yè)務培訓和考試,考試合格后由直銷企業(yè)頒發(fā)直銷員證。因此,直銷企業(yè)對經銷商或者其他不特定人員進行的含有產品介紹、直銷營銷方式、計酬制度介紹的會議或培訓,不屬于直銷員業(yè)務培訓。

          問:直銷企業(yè)經銷商能以直銷企業(yè)名義從事商業(yè)宣傳、推銷等活動嗎?

          答:不可以。直銷企業(yè)經銷商與直銷企業(yè)屬于不同商事主體,商業(yè)活動中應如實告知自己的真實身份。如果經銷商稱自己即為直銷企業(yè),則會使消費者對交易相對方(賣方)的身份認識上產生誤導和混淆,不僅不利于良好市場秩序和消費環(huán)境,也可能違反相關法律法規(guī)。但是直銷企業(yè)經銷商可以以自己名義開展商業(yè)宣傳和推銷活動,也可以向消費者介紹其銷售的商品是直銷企業(yè)的產品。

          問:直銷企業(yè)經銷商可以從事直銷活動嗎?

          答:不可以。直銷企業(yè)經銷商須為獨立注冊登記的個體工商戶或公司,并非直銷企業(yè)的內部組成部分,在法律上是與直銷企業(yè)分離的獨立商事主體。按照《直銷管理條例》的規(guī)定,只有經過國務院商務主管部門批準,獲得直銷經營許可證的企業(yè),才能招募直銷員從事直銷活動。直銷企業(yè)經銷商沒有經過審批,沒有獲得直銷經營許可證,沒有從事直銷的資格,因此不能從事直銷。但是直銷企業(yè)經銷商可以通過傳統(tǒng)方式開展經營活動。

          問:直銷企業(yè)能否與其他商事主體有關聯(lián)、合作關系?

          答:在企業(yè)經營中,可能涉及如下商事主體,直銷企業(yè)、直銷企業(yè)經銷商、直銷企業(yè)關聯(lián)方、合作方。企業(yè)并非不能有關聯(lián)方、合作方。企業(yè)在經營過程中,與其他商事主體有關聯(lián)關系或合作關系都屬正常,但關鍵在于不論是經銷關系、合作關系,都不能作為其推卸法律責任的借口以及隔離違法責任的工具,相關各方都不能單獨或共謀從事違法活動。

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