隨著消費(fèi)者對(duì)健康生活追求的日益高漲，營(yíng)養(yǎng)健康食品市場(chǎng)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí)，不少商家利用消費(fèi)者關(guān)注健康、想迫切解問題等特點(diǎn)，通過虛構(gòu)產(chǎn)品功效、夸大產(chǎn)品作用等謀取不當(dāng)商業(yè)利益。

　　“鐵拳”行動(dòng)做為監(jiān)管部門關(guān)注民生領(lǐng)域案件查辦的重要整治行動(dòng)。一直以來，對(duì)醫(yī)療、藥品、保健食品等重點(diǎn)民生領(lǐng)域保持著高壓整治態(tài)勢(shì)。2024年，“鐵拳”行動(dòng)以“護(hù)民生”為中心，突出“保安全”和“反欺詐”兩個(gè)主題。與食品領(lǐng)域相關(guān)的是：

　　在“保安全”方面，提出將以宣稱鎮(zhèn)痛、安睡等功能食品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法添加藥品及其衍生物的違法行為。

　　在“反欺詐”方面， 將重點(diǎn)查處發(fā)布虛假違法廣告等違法行為。

　　以下是近期發(fā)布的“鐵拳”典型案例。

　　一、湖州市吳興區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處吳興某食品商行保健品保健品虛假宣傳案

　　2024年5月8日，湖州市吳興區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)吳興某食品商行對(duì)保健品進(jìn)行虛假宣傳的違法行為作出罰款5萬元的行政處罰。

　　2024年1月29日，湖州市吳興區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)保健品的宣傳資料冊(cè)含有涉嫌虛假的宣傳內(nèi)容，并立案調(diào)查。經(jīng)查明，2023年12月初，當(dāng)事人從湖北某醫(yī)藥有限公司購(gòu)入“壽年寧”牌“希遞康免疫膠囊”進(jìn)行銷售，并按宣傳資料冊(cè)內(nèi)“國(guó)家863科技攻關(guān)科研成果”“壽年寧免疫膠囊唯一含有超級(jí)免疫球蛋白”、“增強(qiáng)免疫力抗病毒抗疾病益壽延年”等內(nèi)容對(duì)上述保健品進(jìn)行宣傳，當(dāng)事人無法提供宣傳的相關(guān)依據(jù)。

　　至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人共計(jì)售出91盒，違法經(jīng)營(yíng)額4.53萬元。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定。

　　二、齊某夸大其經(jīng)營(yíng)商品性能、功效虛假宣傳案

　　2024年2月，盤錦市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)齊某夸大其經(jīng)營(yíng)商品性能、功效的虛假宣傳的違法行為依法責(zé)令改正違法行為，并作出罰款5萬元的行政處罰決定。

　　經(jīng)查明，齊某在其經(jīng)營(yíng)的某優(yōu)選超市通過以團(tuán)購(gòu)雞蛋、發(fā)放雞蛋掛面等物品的方式吸引老人來店，對(duì)到店的老人播放“康達(dá)養(yǎng)生堂”節(jié)目視頻進(jìn)行會(huì)銷，其中主要以郝某（購(gòu)買者稱郝院長(zhǎng)）講述各種草藥功效示意消費(fèi)者“雪蓮蟲草精”中含有這種成分并列舉患者病歷喝了“雪蓮蟲草精”對(duì)相關(guān)疾病具有相關(guān)療效，同時(shí)以李某為主，通過線下一系列購(gòu)福利卡免費(fèi)給東西和返還購(gòu)買金的方式，讓老人誤以為可以免費(fèi)得到相應(yīng)物品，從而促使老人和消費(fèi)者以每盒2980元，買1盒贈(zèng)5盒的方式購(gòu)買“雪蓮蟲草精”。經(jīng)核實(shí)，該產(chǎn)品“雪蓮蟲草精”為食品，不具備相關(guān)疾病治療功效。

　　當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出上述處罰決定。一些經(jīng)營(yíng)者為了贏得消費(fèi)者，擴(kuò)大自己商品的銷售，往往違背誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)交易準(zhǔn)則，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳。這種行為不但使消費(fèi)者無法了解商品的真實(shí)情況，誘導(dǎo)其作出錯(cuò)誤的購(gòu)買決定，損害消費(fèi)者的利益，同時(shí)，也排擠了其他經(jīng)營(yíng)者，損害了他們的合法權(quán)益，破壞了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部門堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊虛假宣傳違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　三、大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處大足區(qū)某酒水商行虛假商業(yè)宣傳案

　　2024年2月5日，大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)大足區(qū)某酒水商行對(duì)商品的功能作虛假商業(yè)宣傳的違法行為責(zé)令改正，并處罰款2.8萬元的行政處罰。

　　2023年12月11日，大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)大足區(qū)某酒水商行正在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向老年群體播放產(chǎn)品“五步蛇酒”的宣傳視頻《辛貴?，F(xiàn)場(chǎng)采訪-金獅》，該視頻內(nèi)容有“5種動(dòng)物研制成的酒，都是以毒攻毒的”“我們的五臟六腑養(yǎng)好了”“我們講這酒里邊有溶酸酶、氫酸酶、亞油酸、亞麻酸、麻黃素，他可以散瘀血”“這個(gè)酒你不用做手術(shù)，他也可以散掉的”“但這個(gè)酒喝了幾天，就管事了”等內(nèi)容。上述宣傳視頻中宣傳的商品功能當(dāng)事人均無法提供佐證材料。

　　當(dāng)事人為了擴(kuò)大產(chǎn)品銷量，從他人處取得上述宣傳視頻，2023年12月9日，當(dāng)事人開始使用該視頻進(jìn)行宣傳以達(dá)到銷售酒類食品的目的，但其經(jīng)營(yíng)的酒類食品并不具有保健和治療功效。

　　當(dāng)事人的行為違反了《重慶市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第九條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定。大足區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《重慶市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第三十四條、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出了上述行政處罰。

　　政府干預(yù)的目的是幫助糾正市場(chǎng)失靈，提高資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量！我國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康市場(chǎng)常年徘徊在市場(chǎng)失靈臨界點(diǎn)兩側(cè)，"重拳"整治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要之舉！僅今年以來，市場(chǎng)總局即頒布了一系列相關(guān)治理措施。隨著相關(guān)法律法規(guī)的完善，以及監(jiān)管部門監(jiān)管力度的加強(qiáng)，各地對(duì)上述類型的虛假宣傳行為已經(jīng)進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊。

　　庶正康訊認(rèn)為，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康市場(chǎng)正在向生活化、科學(xué)化方向蛻變，行政監(jiān)管制度改革將更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)！對(duì)于企業(yè)來講，需要順應(yīng)市場(chǎng)潮流和監(jiān)管趨勢(shì)的變化，加大科學(xué)研究的投入，依靠科學(xué)技術(shù)和循證數(shù)據(jù)創(chuàng)造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

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