醫(yī)美行業(yè)將迎來強監(jiān)管 八部門攜手聯(lián)合整治“黑醫(yī)美”
2021年6月10日,中國整形美容協(xié)會發(fā)布《關于印發(fā)打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作方案的通知》。
據(jù)了解,為進一步維護消費者合法權益,保障群眾身體健康和生命安全,國家衛(wèi)生健康委、中央網信辦、公安部、海關總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局八部門決定于2021年6月-12月聯(lián)合開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作。
整治工作的總目標是通過開展多部門聯(lián)合專項整治,進一步提高美容醫(yī)療機構(含中醫(yī)美容醫(yī)療機構)依法執(zhí)業(yè)意識,強化醫(yī)療服務質量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風險,嚴厲打擊非法醫(yī)療美容活動。
此次整治具體工作任務包括四個方面:嚴厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關活動的行為;嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務行為;嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為;嚴肅查處違法廣告和互聯(lián)網信息。
八部門懲戒決心堅定。職責分工方面,網信部門負責依法處置相關部門認定的互聯(lián)網醫(yī)療美容相關不良信息,查處違法違規(guī)網站。海關負責加大藥品和醫(yī)療器械進口監(jiān)管力度,嚴厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為等。
另外,在《通知》進一步提到,各部門對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒。
近年來,醫(yī)療美容市場保持快速增長,2019年,中國醫(yī)療美容市場規(guī)模約1800億元,增長率在20%左右;2020年,雖然受疫情影響,但我國醫(yī)美市場規(guī)模增長率仍達到6%。同時,2020年國內在線醫(yī)美服務平臺市場規(guī)模逆勢擴張,同比增長12%,遠超醫(yī)美市場總體增幅,醫(yī)美行業(yè)線上化程度進一步加速。
在資本市場上,醫(yī)美板塊的火熱程度同樣不遑多讓。今年以來,醫(yī)美概念股進入暴漲模式。但今年6月,醫(yī)美板塊漲勢有所放緩,大量個股還出現(xiàn)“地震”。
Wind數(shù)據(jù)顯示,6月以來,醫(yī)美板塊近八成個股下跌。這或許與近期多家行業(yè)企業(yè)披露減持公告有關。
同時,中國互聯(lián)網金融協(xié)會6月9日發(fā)布《關于規(guī)范醫(yī)療美容相關金融產品和金融服務的倡議》。此次《倡議》,從金融機構的約束角度出發(fā),詳細規(guī)定了金融機構在為醫(yī)美機構提供相關貸款服務時的要求,其中重點明確:金融機構不與任何不法醫(yī)療美容機構開展合作,不向任何不法醫(yī)療美容機構客戶提供相關金融產品和服務。
醫(yī)美行業(yè)火是火,亂也是真的亂。
據(jù)中國消費者協(xié)會數(shù)據(jù),2015年全國消協(xié)組織共收到關于醫(yī)療美容行業(yè)的投訴483件,2018年全年的投訴統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到了5427件,三年內醫(yī)美相關投訴量上升超過10倍。而在2019年上半年,全國消協(xié)組織收到的關于醫(yī)療美容行業(yè)的投訴就已經達到3535件。
其中,未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》執(zhí)業(yè)、診療活動超范圍執(zhí)業(yè)、使用非衛(wèi)生技術人員手術、違規(guī)宣傳等是醫(yī)美領域最常見的問題。
據(jù)中整協(xié)統(tǒng)計,目前國內非法執(zhí)業(yè)的醫(yī)療美容機構占比高達60%。與此同時,因為醫(yī)療美容、整形外科合規(guī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的匱乏,也催生了一大批非法執(zhí)業(yè)的美容醫(yī)師。
與此同時,國家有關部門近幾年也一直在整治醫(yī)美亂象。
2017年以來,國家衛(wèi)健委等部委多次聯(lián)合打擊非法醫(yī)療美容服務,體現(xiàn)了國家對于整治醫(yī)美亂象的重視。2017年5月至2018年4月,原國家衛(wèi)生計生委等7部門曾聯(lián)合部署開展了為期1年的嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動,取得了一定成效。
2019年,國家衛(wèi)健委要求各地對非法醫(yī)療美容等突出問題開展“回頭看”,將醫(yī)療美容納入國家監(jiān)督抽查以及8部門聯(lián)合開展的醫(yī)療亂象專項整治。
2020年4月,由于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療美容亂象有所抬頭,國家衛(wèi)健委、中央網信辦、教育部、公安部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局八部委又發(fā)布了《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法的通知》,從醫(yī)療美容機構自我管理、行業(yè)組織自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)管四個方面加強監(jiān)管。
有數(shù)據(jù)顯示,我國目前已成為僅次于美國,全球最大的第二大醫(yī)美市場。據(jù)德勤和美團醫(yī)美聯(lián)合發(fā)布的《2020年中國醫(yī)美市場趨勢洞察報告》顯示,2021年中國醫(yī)美市場規(guī)模有望達到2274億元,在疫情沖擊下保持15.2%的較高年復合增長率。其中,25歲以下消費者占比提升7個百分點,達到28%。
每年的暑假都是醫(yī)美消費旺季,許多高考完的學生們選擇在這期間首次體驗醫(yī)美,所以更需要互聯(lián)網平臺“去偽存真”,為他們提供真實、專業(yè)、放心的消費環(huán)境。
對醫(yī)美行業(yè)來說,打擊非法醫(yī)美,對上市的正規(guī)醫(yī)美是一大利好??梢岳斫鉃?,這是醫(yī)美行業(yè)的供給側改革,以后龍頭優(yōu)勢會更加明顯。