▲ 一款在電商平臺(tái)上銷量較高的“兒童彩妝”，在公主馬車的塑料玩具外殼內(nèi)，裝有口紅、眼影、粉餅、唇彩等化妝品。

　　在電商平臺(tái)上，兒童化妝品套盒銷量靠前的商鋪有不少顯示為玩具旗艦店。很多所謂的“兒童彩妝”并未進(jìn)行化妝品備案，聲稱是裝扮玩具，但原料成分和使用配方與成人化妝品幾乎毫無(wú)差別。

　　與成人相比，兒童皮膚嬌嫩，防御屏障功能弱，對(duì)外界的刺激和傷害也較為敏感，因此兒童最好不要用成人化妝品。若確需使用，應(yīng)仔細(xì)閱讀說(shuō)明書、成分表等，并做局部測(cè)試，沒(méi)有異常情況方可使用。

　　幾乎每個(gè)80、90后的童年相冊(cè)里都有這樣一張演出照片，無(wú)論穿著什么造型的衣服，眉心一定有一顆風(fēng)靡全國(guó)的小紅點(diǎn)。這個(gè)或用口紅涂出，或用貼紙黏上的裝飾，是當(dāng)之無(wú)愧的互聯(lián)網(wǎng)史前時(shí)代“兒童美妝”爆款。

　　近幾年來(lái)，伴隨著人們對(duì)美顏的追求，理應(yīng)“天然去雕飾”的娃娃們也越來(lái)越關(guān)注化妝品——美妝產(chǎn)品日益凸顯出低齡化趨勢(shì)，市面上有大量以卡通、童話為IP設(shè)計(jì)的兒童彩妝盒、化妝手提箱熱銷。

　　這些將閃爍著晶晶亮片的口紅唇彩、眼影盤、粉餅、指甲油等化妝品“打包”銷售的產(chǎn)品，大多自稱“兒童專用化妝品”“專為兒童設(shè)計(jì)”，但南方周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少產(chǎn)品并未進(jìn)行化妝品備案，僅屬于“過(guò)家家”玩具。

　　“細(xì)看這些產(chǎn)品的成分表，其實(shí)有很多高風(fēng)險(xiǎn)的致敏性物質(zhì)，彩妝類的化妝品也更容易出現(xiàn)重金屬超標(biāo)等問(wèn)題，并不推薦兒童長(zhǎng)期使用。”工作在廣東省的資深化妝品研發(fā)工程師陸?zhàn)┫蚰戏街苣┯浾弑硎?，年輕媽媽們應(yīng)擦亮雙眼，不要把顏值焦慮傳遞到下一代身上。

　　據(jù)南方周末記者了解，2021年2月，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局已展開(kāi)針對(duì)兒童化妝品的專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)查處違法添加激素、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)化妝品、三無(wú)化妝品等違法行為。亦有電商平臺(tái)因兒童玩具店銷售兒童彩妝被藥監(jiān)部門約談。

　　從山西、青海、南京等省市已發(fā)布的兒童化妝品專項(xiàng)檢查通知及行動(dòng)安排來(lái)看，為治理“兒童化妝品”的市場(chǎng)亂象，一場(chǎng)從嚴(yán)要求的監(jiān)管風(fēng)暴，正陸續(xù)在全國(guó)各地展開(kāi)。

　　兒童化妝品，多數(shù)無(wú)資質(zhì)

　　“你看，這是愛(ài)莎公主的馬車！”欣欣在炫耀自己的“寶貝”化妝盒時(shí)，總會(huì)推著這個(gè)橄欖球大小、帶四個(gè)輪子的塑料盒在桌上咕嚕咕嚕地跑。

　　欣欣今年8歲，剛開(kāi)始愛(ài)美的年紀(jì)，每次看到化了妝的漂亮小姐姐，總會(huì)湊過(guò)去細(xì)瞧人家的眉毛口紅或珠光眼影，甚至用手去摸。如何拒絕撒嬌耍賴也要化妝的女兒，成了90后“辣媽”李靳君經(jīng)常要面對(duì)的難題。

　　“實(shí)在禁不住她軟磨硬泡?！崩罱f(shuō)，大概在一年之前，欣欣看到同學(xué)有屬于自己的兒童化妝品套盒，非常羨慕，回家后吵著鬧著要爸媽買。作為生日禮物，李靳君滿足了女兒的愿望。

　　2021年4月28日，南方周末記者在京東網(wǎng)上購(gòu)物商城搜索兒童彩妝，發(fā)現(xiàn)有2.4萬(wàn)余件相關(guān)產(chǎn)品，以“兒童彩妝盒”或“兒童彩妝玩具”為關(guān)鍵詞的相關(guān)產(chǎn)品也有1.5萬(wàn)余件，有27件單品的消費(fèi)者評(píng)論數(shù)超過(guò)5萬(wàn)，均將口紅、指甲油等化妝品裝入塑料模具后整體銷售，價(jià)格在39-255元不等。在拼多多、淘寶網(wǎng)、小紅書等電商平臺(tái)上，類似的產(chǎn)品也為數(shù)不少。

　　多年前在日韓、歐美等國(guó)家出現(xiàn)的場(chǎng)景——化妝的低齡化趨勢(shì)正在國(guó)內(nèi)上演。南方周末記者在小紅書上發(fā)現(xiàn)，與兒童彩妝相關(guān)的筆記已有超過(guò)1萬(wàn)篇，不僅有美國(guó)的Claire's、英國(guó)的Miss Nella、韓國(guó)的Diel等一批專業(yè)面向兒童的化妝品品牌，通過(guò)跨境電商或海外代購(gòu)在國(guó)內(nèi)打響知名度，還有紅色小象、萊索兔、雅兒童樂(lè)、捷雅妮等多個(gè)兒童彩妝品牌正在崛起。

　　南方周末記者發(fā)現(xiàn)，幾乎所有兒童彩妝品牌都沒(méi)有專門的線下專賣店，但在各大電商平臺(tái)、連鎖超市、兒童玩具店內(nèi)均有銷售。

　　據(jù)跨境電商考拉海購(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年兒童彩妝消費(fèi)同比2019年增長(zhǎng)了300%，85后的媽媽最愛(ài)給孩子買兒童彩妝。河北、山東、四川三個(gè)地區(qū)的銷量已經(jīng)超越北上廣，成了兒童彩妝的前沿消費(fèi)地區(qū)。

　　但不為消費(fèi)者所知的是，很多被打包成套出售的兒童化妝品，實(shí)際是以“兒童玩具”之名進(jìn)入市場(chǎng)的。

　　欣欣的“寶貝”化妝盒——“××系列華麗化妝車”，內(nèi)含4色眼影、4色腮紅、2色唇彩、5條毛刷等，但外包裝上并未出現(xiàn)“兒童化妝品”或“兒童彩妝”字樣。根據(jù)產(chǎn)品合格證信息，該產(chǎn)品名稱為兒童裝扮套裝玩具，材質(zhì)組成為塑膠。

　　一款兒童彩妝盒，商品介紹處寫著“執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB6675.1-2014、GB6675.2-2014、GB6675.3-2014、GB6675.4-2014”，乍看之下非?？孔V，但實(shí)際上這是玩具安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與化妝品沒(méi)有任何關(guān)系。

　　有電商平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者，他們會(huì)查看經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和宣傳內(nèi)容——一家玩具店出售“過(guò)家家”玩具是合規(guī)的，至于化妝道具的裝扮對(duì)象，到底是布偶娃娃還是兒童自己，平臺(tái)也說(shuō)不好。

　　以“玩具”之名規(guī)避監(jiān)管

　　南方周末記者發(fā)現(xiàn)，此類所謂的“兒童彩妝”大多產(chǎn)自同一地區(qū)——廣東省汕頭市澄海區(qū)。這座面積僅367平方公里的玩具之城，2018年玩具禮品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)546億元。在業(yè)界素有“世界玩具看中國(guó)，中國(guó)玩具看廣東，廣東玩具看澄?！钡恼f(shuō)法。

　　在這里，可以找到包括設(shè)計(jì)研發(fā)、模具制作、生產(chǎn)加工、印刷包裝、展覽貿(mào)易、貨物運(yùn)輸?shù)韧暾漠a(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)小朋友最熟悉的喜羊羊、超級(jí)飛俠，都是澄海玩具企業(yè)的IP。

　　定價(jià)上百元的所謂“兒童彩妝”大多出自化妝品代工廠之手，占據(jù)著下沉市場(chǎng)。甚至有一些小作坊生產(chǎn)的三無(wú)產(chǎn)品，以十元左右的低價(jià)在線上及線下渠道銷售。

　　“以兒童玩具之名銷售兒童化妝品，想出這種辦法的企業(yè)實(shí)在太聰明了?！碧峁┗瘖y品備案指導(dǎo)服務(wù)的北京天健華成國(guó)際投資顧問(wèn)有限公司化妝品注冊(cè)部一位工作人員向南方周末記者表示。

　　根據(jù)我國(guó)《兒童化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》，兒童化妝品指供年齡在12歲以下（含12歲）兒童使用的化妝品。所有明示適用于兒童的化妝品，均應(yīng)按照要求申報(bào)。未明示適用于兒童的化妝品，其產(chǎn)品包裝不得以圖案或其他形式顯示或暗示為兒童化妝品。

　　前述工作人員表示，如果將兒童化妝品打包成“過(guò)家家”玩具進(jìn)行銷售，確實(shí)可能規(guī)避國(guó)家對(duì)化妝品行業(yè)的監(jiān)管。

　　由于兒童皮膚對(duì)外界刺激的易感性更強(qiáng)，兒童化妝品的要求比一般化妝品更嚴(yán)格?；瘖y品安全技術(shù)規(guī)范》（2015版）規(guī)定，在原料、配方、生產(chǎn)過(guò)程、使用方式和質(zhì)量安全控制等方面，除了滿足正常的化妝品安全性要求外，還應(yīng)滿足相關(guān)的特定要求，以保證產(chǎn)品的安全性。

　　以往，通過(guò)備案的兒童化妝品多為供兒童使用的沐浴露、保濕乳霜、痱子粉等，彩妝類的產(chǎn)品很難拿到批文。

　　為避開(kāi)兒童化妝品的嚴(yán)格監(jiān)管，這些以化妝舞鞋、化妝車、閃亮手提盒為名稱的產(chǎn)品，大多未經(jīng)化妝品備案或按普通成人用化妝品進(jìn)行備案。其產(chǎn)品標(biāo)示的原料成分、使用的配方和生產(chǎn)工藝與成人產(chǎn)品無(wú)異，并非大批品牌宣稱的所謂“專為兒童設(shè)計(jì)”。

　　安全隱患重重

　　對(duì)化妝盒里的可撕拉指甲油、果凍唇彩、珠光眼影等美妝產(chǎn)品，欣欣都能如數(shù)家珍地熟練描述及使用。但孩子的清潔意識(shí)較差，李靳君介紹，在一個(gè)比小指尖更纖細(xì)的化妝刷上，已經(jīng)沾了不少藍(lán)紫色眼影，因?yàn)椴环缐m密封，刷頭跟粉餅上也落了一層灰塵。

　　李靳君向南方周末記者表示，她其實(shí)并不反對(duì)孩子化妝，但擔(dān)心孩子是否能在洗臉時(shí)把化妝品洗干凈，化妝品原料是否安全無(wú)刺激，如何避免孩子誤吞或誤服這些化妝品。

　　南方周末記者在親身體驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，盡管眾多兒童化妝品都自稱水溶性配方，無(wú)需卸妝油即可用清水洗凈，但實(shí)際潔面后仍會(huì)有部分極細(xì)閃的粉末殘留在皮膚上，用濕紙巾或毛巾擦拭后才能洗凈。

　　更難以甄別的問(wèn)題是，這些所謂“兒童化妝品”使用的化學(xué)成分是否足夠安全。

　　一項(xiàng)由美國(guó)非營(yíng)利組織BCPP開(kāi)展的針對(duì)187種兒童化妝品的調(diào)查研究中，給出了12種安全風(fēng)險(xiǎn)極高的常見(jiàn)物質(zhì)，包括二苯酮、防腐劑丁基羥基甲苯（BHT)、化學(xué)香料苯乙烯（Styrene）、香精和滑石粉等。

　　在南方周末記者查閱的幾十款兒童彩妝套盒的成分表中，無(wú)一例外都發(fā)現(xiàn)了滑石粉的身影。陸?zhàn)└嬖V南方周末記者，滑石粉是腮紅、眼影、粉底液等許多化妝品常用的填充物。柔軟的礦物質(zhì)可以使化妝品更易涂抹，還可以吸收油脂，令?yuàn)y面更絲滑、清透。

　　而在滑石粉原料中，經(jīng)常相伴而生的石棉雜質(zhì)，則是世衛(wèi)組織公布的1類致癌物，可能導(dǎo)致肺癌、喉癌和卵巢癌等多種疾病，難免令人心生恐懼。

　　陸?zhàn)└嬖V南方周末記者，滑石粉是天然的滑石礦磨成的，但有的地區(qū)石頭里就含有石棉。而我國(guó)在《化妝品用滑石粉原料要求》中有明確標(biāo)準(zhǔn)：滑石粉中不得檢出石棉。在化妝品中也不得檢出石棉。

　　2019年3月，美國(guó)FDA在知名青少年化妝品公司Claire’s的化妝品樣品中，檢測(cè)出石棉，要求禁止使用涉事化妝品，而該公司在2018-2019年已累計(jì)召回20款被發(fā)現(xiàn)有石棉成分的產(chǎn)品。2017年11月初，亦有一批在中國(guó)制造的化妝品因?yàn)楹蕹煞衷诿绹?guó)被召回，包括品牌名為Tween Brands的腮紅刷、5色眼影等。

　　2020年底，福建省藥監(jiān)局發(fā)布《2020年兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查公告》，包括知名兒童化妝品企業(yè)青蛙王子在內(nèi)的26家兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)被點(diǎn)名，原因包括企業(yè)批生產(chǎn)記錄不完整、原料與生產(chǎn)車間管理制度落地不到位、產(chǎn)品未按兒童標(biāo)準(zhǔn)備案且宣傳防蚊功效等。

　　此前，化妝品專家閻世翔就曾指出，化妝品對(duì)兒童的皮膚刺激較大，更大的危害在于化妝品可能含有的重金屬和有毒物質(zhì)，給兒童的健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。與成人相比，兒童皮膚嬌嫩，皮脂腺尚未成熟，皮脂分泌量少，防御屏障功能弱，對(duì)外界的刺激和傷害也較為敏感，因此兒童最好不要用成人化妝品。若確需使用，用前應(yīng)仔細(xì)閱讀說(shuō)明書、成分表等，并做局部測(cè)試，沒(méi)有異常情況方可使用。

　　多地出手整治

　　盡管與一般化妝品相比，兒童化妝品在生產(chǎn)各方面的要求更高，但法規(guī)體系仍比較空白。

　　首個(gè)針對(duì)兒童化妝品的國(guó)家級(jí)規(guī)范《兒童化妝品申報(bào)與審評(píng)指南》提到，“兒童化妝品應(yīng)最大限度地減少配方原料的種類，盡量少用或不用香精、著色劑、防腐劑及表面活性劑等”，不僅表述較為模糊，在實(shí)際執(zhí)行中被廠家進(jìn)一步打折扣——“盡量少用”，并無(wú)強(qiáng)制的限量要求。

　　近年來(lái)，隨著兒童化妝品尤其是彩妝產(chǎn)品越來(lái)越普及，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)兒童化妝品的管理有望進(jìn)一步完善。

　　2021年3月4日，國(guó)家藥監(jiān)局在發(fā)布的《化妝品注冊(cè)備案資料規(guī)范》中就明確，宣稱為嬰幼兒、兒童使用的產(chǎn)品，應(yīng)同時(shí)提交毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品安全評(píng)估報(bào)告。在提供化妝品備案檢驗(yàn)報(bào)告服務(wù)的廣州海關(guān)技術(shù)中心，一位工作人員告訴南方周末記者，這對(duì)于企業(yè)而言意味著耗費(fèi)更久時(shí)間、上萬(wàn)元甚至更高的花費(fèi)。以往，完成一項(xiàng)非特殊化妝品備案時(shí)必須要做的5項(xiàng)微生物和4種重金屬的檢測(cè)（俗稱非特9項(xiàng)），僅需幾百元。

　　2020年4月，國(guó)家藥監(jiān)局在發(fā)布的《化妝品安全評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》中也特別提出，在進(jìn)行兒童化妝品評(píng)估時(shí)，在危害識(shí)別、暴露量計(jì)算等方面應(yīng)結(jié)合兒童生理特點(diǎn)。

　　從產(chǎn)企業(yè)到經(jīng)營(yíng)單位，各地方監(jiān)管部門針對(duì)兒童化妝品的專項(xiàng)檢查也已經(jīng)拉開(kāi)大網(wǎng)。2020年3月底，遼寧省藥監(jiān)局已啟動(dòng)針對(duì)兒童化妝品的專項(xiàng)檢查，時(shí)間將持續(xù)至9月。此外，安徽、四川、山西等多地也開(kāi)始對(duì)兒童化妝品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管整頓。

　　來(lái)源：南方周末

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