日前，最高人民法院官網以“不能讓任何一個企業(yè)僅因涉案而垮掉”為標題發(fā)布重磅文章稱，5月30日上午，以“中國特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度的探索與實踐”為主題的“最高人民法院法官講壇”第四講舉行，最高人民法院黨組書記、院長張軍參加并同新時代民營企業(yè)家法治素養(yǎng)提升研修班學員們交流，全國工商聯(lián)副主席方光華出席并講話。

　　可以看出，這是一場涉及民營企業(yè)合規(guī)，相當重要的公開會議，也是最高人民法院代表法院系統(tǒng)公開向全國民營企業(yè)做出的表態(tài)和承諾。

　　另外，文章的開頭就強調，總書記始終高度重視民營企業(yè)發(fā)展壯大，多次作出重要講話、重要指示。這是為數(shù)不多的官方機構披露最高層關于民營企業(yè)的態(tài)度。

　　“人民法院開展涉案企業(yè)合規(guī)改革，對符合條件、可以挽救的涉案企業(yè)既依法辦案，該罰的罰、該管的管，又督促合規(guī)整改，該救的救、該護的護”；

　　“要依法能動履職，讓企業(yè)有機會‘活下來’‘管得住’‘經營得好’”；

　　“要用心用腦用情在‘怎么救’上下功夫，爭取黨委政府的大力支持和相關單位的協(xié)同配合，真正做到救企業(yè)、促發(fā)展、惠民生”；

　　要深刻認識我國民營企業(yè)正在發(fā)展壯大、相關制度規(guī)范還不夠完善、現(xiàn)代企業(yè)制度還在建設中的現(xiàn)實，立足于最大限度挽救涉案企業(yè)、保住經營主體，積極教育、救治，堅決防止一判了之；

　　“涉案企業(yè)合規(guī)改革是暖企惠企的好政策，是貼合時代需要、具有中國特色的好改革，讓很多企業(yè)煥發(fā)活力、重獲新生”；

　　“只要不違反法律規(guī)定，都可以探索開展涉案企業(yè)合規(guī)改革；只要有利于企業(yè)發(fā)展，就要協(xié)同有關方面有力推進”；

　　“不能讓任何一個企業(yè)僅因涉案而垮掉”。

　　兩大背景：給全國的民營企業(yè)提振信心、增添動力。

　　為什么要舉行此次法官講壇，在文章中透露出了兩大背景。

　　一是最高層最近對進一步全面深化改革做出的重要指示。人民法院應該如何抓好落實？

　　據(jù)新華社消息，5月23日，最高層在山東省濟南市主持召開企業(yè)和專家座談會強調，進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力。

　　據(jù)了解，本次座談會有6位不同性質、不同領域的企業(yè)代表受邀參會并發(fā)言，其中就有2位是民營企業(yè)代表，一位來自福建的安踏體育用品集團有限公司董事局主席丁世忠，另一位是來自浙江的浙江傳化集團有限公司董事長徐冠巨。

　　由此可見，中央對民營企業(yè)的重視。

　　二是《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》出臺將一年。如何立足司法審判實際進一步做優(yōu)做實？

　　2023年7月14日該意見出臺，離一周年僅剩1個半月時間。在此時刻，最高法召開此次會議既是貫徹落實最高層和中央指示精神，更是給全國民營企業(yè)提振信心。

　　對此，張軍在此次法官講壇上表示，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，是黨中央作出的重大部署，是司法機關落實黨的二十大精神，做實“兩個毫不動搖”、平等保護的務實舉措。

　　一個原則：不能讓任何一個企業(yè)僅因涉案而垮掉。

　　圍繞進一步深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，張軍表示：要深刻認識我國民營企業(yè)正在發(fā)展壯大、相關制度規(guī)范還不夠完善、現(xiàn)代企業(yè)制度還在建設中的現(xiàn)實，立足于最大限度挽救涉案企業(yè)、保住經營主體，積極教育、救治，堅決防止一判了之。

最高人民法院黨組書記、院長張軍

　　“只要不違反法律規(guī)定，都可以探索開展涉案企業(yè)合規(guī)改革；只要有利于企業(yè)發(fā)展，就要協(xié)同有關方面有力推進。不能讓任何一個企業(yè)僅因涉案而垮掉?！?/span>

　　張軍還指出，要與民營企業(yè)家代表開展交流研討，看到大家對審判工作的信任，聽到大家傾訴的難處，體會到大家對未來發(fā)展的信心，感到司法審判機關以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化的使命和重任。

　　張軍進一步表示，涉案企業(yè)合規(guī)改革是立足于我國經濟社會發(fā)展現(xiàn)實，要“厚愛”與“嚴管”相結合。要把“嚴管”進一步做實，與有關方面協(xié)同落實好第三方監(jiān)管機制。要抓緊研究出臺相關制度規(guī)范，促進規(guī)范涉案企業(yè)合規(guī)改革工作。

　　企業(yè)發(fā)展經營只有合規(guī)、唯有依法才能行穩(wěn)致遠。張軍希望民營企業(yè)要堅持守法合規(guī)經營。

　　當面對明顯違規(guī)違法能獲利、嚴格依法依規(guī)經營會失去商機的權衡時，負責任的企業(yè)家應該選擇后者。要堅決向行賄、逃稅、走私、侵犯知識產權等違法經營行為說不。要像重視市場銷售、財會內控一樣重視合規(guī)建設。

　　總而言之，民營企業(yè)要想得到“厚愛”，合規(guī)、守法是前提條件。

　　辦案宗旨：該救的救該護的護，要讓企業(yè)有機會“活下來”。

　　在此次法官講壇上，來自最高法和中級、基層法院的法官結合具體案例，在介紹了涉案企業(yè)合規(guī)改革的背景以及在刑事、民事、行政、執(zhí)行等領域的推進情況后，深有感觸的表示：

　　人民法院開展涉案企業(yè)合規(guī)改革，對符合條件、可以挽救的涉案企業(yè)既依法辦案，該罰的罰、該管的管，又督促合規(guī)整改，該救的救、該護的護；

　　要依法能動履職，讓企業(yè)有機會“活下來”“管得住”“經營得好”；

　　做好企業(yè)合規(guī)，法檢攜手，更有作為；

　　要用心、用腦、用情、在“怎么救”上下功夫，爭取黨委政府的大力支持和相關單位的協(xié)同配合，真正做到救企業(yè)、促發(fā)展、惠民生；

　　辦企業(yè)合規(guī)案件，法官必須跳出“就案辦案”，不局限于“坐堂問案”，做到“小案不小辦”。

　　同時，正在參與整改的某地重點企業(yè)董事長談了3年來企業(yè)參與合規(guī)整改的感受。“我們企業(yè)一開始無畏無知，逐步走向明知故犯，越來越大膽到一路狂飆，最終自食惡果跌入深淵。是合規(guī)改革給了我們重生的機會，我們現(xiàn)在以法為友，真正從合規(guī)改革中受了益”。

　　攜手前進：與各相關部門形成工作合力，做到三個“要”。

　　涉案企業(yè)合規(guī)改革是暖企惠企的好政策，是貼合時代需要、具有中國特色的好改革，讓很多企業(yè)煥發(fā)活力、重獲新生。

　　但是，面對龐大體量的合規(guī)改革，需要涉及到方方面面，情況也極為復雜。所以，要想下好“深化涉案企業(yè)合規(guī)改革”這盤大棋，各個相關部門的通力配合就顯得尤為重要。

　　“建議加大和行政執(zhí)法部門的聯(lián)動”、“檢法兩家要在黨的領導下做實這項改革，同向發(fā)力、同頻共振”、“建議第三方機制進一步拓展適用范圍、規(guī)范評價標準、落實后續(xù)跟蹤、加強監(jiān)督管理”。在此次法官講壇上，諸多與會代表紛紛表示。

　　張軍也表示，希望攜手相關部門把合規(guī)改革推向前進。需要與全國工商聯(lián)、有關政法機關、相關部委、行政部門、專家學者形成工作合力，并做到三個“要”。

　　要共同推進合規(guī)改革盡快成為法律條文，為相關單位依法規(guī)范實施提供重要制度依據(jù)。

　　要共同落實合規(guī)監(jiān)管制度，總結監(jiān)管評估中的正反案例，努力為建立健全法律制度提供實踐樣本。

　　要共同促推法治化營商環(huán)境不斷健全完善，奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端，讓民營企業(yè)家對法治環(huán)境的期盼更好地成為現(xiàn)實。

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