近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布的《關(guān)于核查直銷企業(yè)以合作形式變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營(yíng)許可問(wèn)題的通知》引起直銷行業(yè)的廣泛關(guān)注?！锻ㄖ诽貏e強(qiáng)調(diào)，近期部分直銷企業(yè)通過(guò)掛靠、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、相互交叉持股等多種方式與其他企業(yè)合作，涉嫌變相轉(zhuǎn)讓直銷經(jīng)營(yíng)許可證。為進(jìn)一步規(guī)范直銷市場(chǎng)，要求各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)注冊(cè)地在本?。▍^(qū)、市）的直銷企業(yè)予以核查。據(jù)悉，本次通知重點(diǎn)點(diǎn)名4家企業(yè)，其中就包括安永（中國(guó)）保健品有限公司。

　　安永公司究竟因何被監(jiān)管部門點(diǎn)名？掛靠行為是否確有其實(shí)？安永現(xiàn)行的獎(jiǎng)金制度該如何解讀？“花語(yǔ)生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼”真的擁有治療各種婦科疾病的作用？“安永牌永健益身膠囊”又是否存在超功能范圍宣傳？

　　消毒產(chǎn)品，治療疾病？

　　據(jù)商務(wù)部直銷行業(yè)管理平臺(tái)顯示，安永于2017年5月正式獲得第87塊直銷牌照，該公司原名為珠海保稅區(qū)永健保健食品有限公司，2018年6月，經(jīng)商務(wù)部直銷管理系統(tǒng)公示，該公司正式更名為安永（中國(guó)）保健品有限公司，這標(biāo)志著安永（中國(guó)）完成了“借殼”申牌的所有步驟，港資企業(yè)安永（中國(guó)）將正式開(kāi)啟自己在中國(guó)大陸的直銷之路。

　　目前，在安永經(jīng)銷商的銷售范圍內(nèi)，“花語(yǔ)生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼”無(wú)疑是備受追捧的一款核心產(chǎn)品。徐州延禧密碼商貿(mào)有限公司認(rèn)證的公眾號(hào)“環(huán)保身體”也對(duì)其不吝贊美之詞：“陰部瘙癢、陰道異味、附件炎癥、宮頸糜爛、白帶異常，一貼搞定所有”。

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　　還有資料顯示該產(chǎn)品可以解決多種婦科問(wèn)題，包括各種陰道炎癥、宮頸炎癥，盆腔炎、附件炎、輸卵管積水、宮寒痛經(jīng)和內(nèi)分泌失調(diào)也在其調(diào)理范圍之內(nèi)。

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　　公眾號(hào)“晟宇國(guó)際”也明確表示該產(chǎn)品具有預(yù)防婦科感染、預(yù)防女性子宮肌瘤和卵巢囊腫等作用。

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　　而早在2019年，就曾有網(wǎng)友在藥品價(jià)格315網(wǎng)上咨詢過(guò)這款產(chǎn)品的資質(zhì)，對(duì)此，該網(wǎng)回復(fù)稱：“閩衛(wèi)消證字（2015）第（04）0013號(hào)”不是藥品的批準(zhǔn)文號(hào)，“花語(yǔ)生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼”可能屬于消毒產(chǎn)品，不是藥品，請(qǐng)消費(fèi)者謹(jǐn)慎選擇。

　　眼下，據(jù)經(jīng)銷商提供的該產(chǎn)品的外包裝顯示，該產(chǎn)品的總經(jīng)銷為珠海保稅區(qū)安永國(guó)際日用品有限公司，委托生產(chǎn)商為泉州采爾紙業(yè)有限公司，其使用范圍也僅有九個(gè)字——“女性生殖系統(tǒng)保養(yǎng)品”，并未涉及到任何關(guān)于婦科疾病的預(yù)防、治療。綜上所述，該產(chǎn)品僅屬于消字號(hào)產(chǎn)品，并非醫(yī)療器械。因而，上述廣告宣傳的功能主治、適用范圍超出了批準(zhǔn)的內(nèi)容，并含有不科學(xué)地表示功效的斷言和保證等內(nèi)容，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者?！断井a(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)管理規(guī)范》第三條規(guī)定：消毒產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得有虛假夸大、明示或暗示對(duì)疾病的治療作用和效果的內(nèi)容?！稄V告法》第十七條規(guī)定，除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。

　　經(jīng)查綠盾征信網(wǎng)站，我們發(fā)現(xiàn)上述許可證號(hào)對(duì)應(yīng)的許可內(nèi)容為衛(wèi)生巾、衛(wèi)生護(hù)墊、尿褲、尿墊，有效期到2021年3月29日。

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　　然而，到了2021年下半年，包裝上印有“閩衛(wèi)消證字（2015）第（04）0013號(hào)”這個(gè)許可證號(hào)的生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼產(chǎn)品仍在正常銷售當(dāng)中。

　　除了針對(duì)女性的“花語(yǔ)生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼”，還有針對(duì)男性的“花伴生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼”，相關(guān)的宣傳也是十分夸張。公眾號(hào)“環(huán)保身體”表示該產(chǎn)品可以修復(fù)受損的細(xì)胞、激活充能，提高雄性激素分泌，使皮膚滋潤(rùn)有光澤、強(qiáng)健體魄，提升性功能、增強(qiáng)自信心。

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　　同樣，這款產(chǎn)品也免不了被描述為可以調(diào)理乃至治療涉及到包括局部炎癥、陰囊潮濕、陽(yáng)痿、早泄、便秘、肛裂、痔瘡、脫發(fā)、尿頻、尿急等多種病癥。

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　　關(guān)于近年來(lái)在不少人的朋友圈中流行開(kāi)來(lái)的涉嫌夸大宣傳的生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼類產(chǎn)品，《東楚晚報(bào)》的記者就曾咨詢過(guò)黃石市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)部門，對(duì)有關(guān)生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼產(chǎn)品進(jìn)行了全方面的調(diào)查了解。相關(guān)工作人員表示，生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼屬于健康保養(yǎng)產(chǎn)品，而不是藥品或者醫(yī)療器械，并不具備治病的功效?！捌洚a(chǎn)品推廣宣傳中稱其對(duì)多種婦科疾病有緩解或消除的功效，這是違反《廣告法》的?！?/span>

　　單一功能，多重功效？

　　說(shuō)完了消字號(hào)產(chǎn)品，再來(lái)看看健字號(hào)產(chǎn)品。“安永牌永健益身膠囊”至今仍然在有關(guān)安永的宣傳材料中被屢屢提及，經(jīng)查，該產(chǎn)品的許可證號(hào)為國(guó)食健字G20050486，據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)顯示，該產(chǎn)品的功能主治范圍僅為調(diào)節(jié)腸道菌群。

　　而公眾號(hào)“環(huán)保身體”則指出該產(chǎn)品除了可以調(diào)節(jié)腸道菌群外，還可以幫助青少年益智發(fā)育、強(qiáng)壯體格；幫助女性抗炎排毒；幫助中老年人潤(rùn)腸通便，增強(qiáng)免疫。

　　編輯搜圖類似的宣傳不勝枚舉，該公眾號(hào)也特別指出：安永牌永健益身膠囊是擁有95.6%超高有效濃度的益生元產(chǎn)品，主要通過(guò)調(diào)節(jié)人體腸道菌群，實(shí)現(xiàn)腸道微生態(tài)系統(tǒng)平衡、改善腸道健康、提高人體免疫力、緩解疲勞、抗衰老、恢復(fù)腸道年輕態(tài)。

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　　另外，還有宣傳圖片暗示該產(chǎn)品具有預(yù)防過(guò)敏性疾病的作用，而帶有這樣文字描述的圖片也與上述資料中的“降低過(guò)敏性疾病發(fā)病幾率”的說(shuō)法遙相呼應(yīng)。

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　　相較之下，官方公眾號(hào)“安永NuLife”的說(shuō)法也無(wú)外其中：

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　　公眾號(hào)“安永NuLife”在關(guān)于該產(chǎn)品的《產(chǎn)品問(wèn)答》的文章里還提到了“促進(jìn)腸道益生菌的增殖；改善便秘和腹瀉；促進(jìn)鈣、鐵的吸收；保護(hù)肝功能；預(yù)防齲齒、清口臭；促進(jìn)腸道健康，預(yù)防腸道疾病”等功效。

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　　而這種宣傳，明顯屬于超功能范圍宣傳，含有不科學(xué)地表示功效的斷言和保證，嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。對(duì)此，《保健品廣告管理辦法》第十條明確規(guī)定：保健食品的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽為準(zhǔn)，不得任意擴(kuò)大范圍。違反本規(guī)定發(fā)布廣告，依照《廣告法》有關(guān)條款處罰?！稄V告法》無(wú)具體處罰條款的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止發(fā)布，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下罰款。

　　此外，經(jīng)查商務(wù)部直銷行業(yè)管理相關(guān)頁(yè)面，我們還發(fā)現(xiàn)安永獲得批準(zhǔn)進(jìn)行直銷的產(chǎn)品也只有安永牌永健益身膠囊一款，并不包括上述所謂的“花語(yǔ)生態(tài)養(yǎng)護(hù)貼”等產(chǎn)品，而據(jù)經(jīng)銷商透露，養(yǎng)護(hù)貼等產(chǎn)品也屬于安永的直銷產(chǎn)品，正在按照相關(guān)獎(jiǎng)金制度進(jìn)行銷售。

　　2016年，商務(wù)部出臺(tái)了《直銷產(chǎn)品類別及生產(chǎn)指引（試行）》規(guī)范性文件，對(duì)《關(guān)于直銷產(chǎn)品范圍的公告》中規(guī)定的六大類直銷產(chǎn)品的定義及分類、資質(zhì)要求等做出了明確、具體的規(guī)定。直銷企業(yè)的直銷產(chǎn)品可通過(guò)商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)查詢，未經(jīng)審核公布的產(chǎn)品不得通過(guò)直銷方式銷售。直銷企業(yè)違反上述規(guī)定超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定作出處罰。

　　在本篇報(bào)道中，我們了解到了安永目前旗下的直銷產(chǎn)品存在怎樣的宣傳問(wèn)題，在下篇報(bào)道中，我們將著重關(guān)注的是安永現(xiàn)行的獎(jiǎng)金制度，以及圍繞著安永傳出掛靠傳聞是怎么一回事，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注微商電商調(diào)研。