昨日，全國(guó)2020年首期打擊傳銷規(guī)范直銷普法大講堂活動(dòng)在重慶市渝北區(qū)舉行，此次活動(dòng)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室指導(dǎo)、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社和重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局共同承辦。

　　中新觀察注意到，此次會(huì)議對(duì)于疫情之后的直銷行業(yè)既有肯定，也有警示與告誡。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局局長(zhǎng)袁喜祿在致辭中提到，直銷曾經(jīng)作為一種創(chuàng)新方式進(jìn)入中國(guó)，經(jīng)過多年發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為全球直銷數(shù)一數(shù)二的市場(chǎng)。某種程度來講，目前市場(chǎng)流行的社交電商等也是基于直銷模式在互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展情況下的發(fā)展創(chuàng)新。作為監(jiān)管部門，積極支持直銷企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)新模式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。而直銷企業(yè)相比微商、社交電商等有自己的優(yōu)勢(shì)，直銷企業(yè)一般都擁有自我品牌和產(chǎn)品，應(yīng)該利用優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　值得注意的是，此次會(huì)議還對(duì)兩部條例修訂以及完善發(fā)牌機(jī)制提出建議。上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處稽查專員薛國(guó)富針對(duì)直銷行業(yè)的發(fā)展提出了多條建議：修訂兩個(gè)條例，完善牌照相關(guān)制度;統(tǒng)一監(jiān)管模式，比如對(duì)微商和電商是不是要一視同仁;完善發(fā)牌機(jī)制，長(zhǎng)期不發(fā)牌對(duì)一個(gè)行業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)是重大打擊，會(huì)造成借、賣、假合作等現(xiàn)象，同時(shí)建議建立退出和禁入機(jī)制;在條例暫時(shí)改不了的情況下，建議市場(chǎng)監(jiān)管部門可以出臺(tái)縱向和橫向的部門監(jiān)管制度;建議進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管、信用監(jiān)管。

　　此外，更值得注意的是，浙江省杭州市淳安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局李偉以河北華林酸堿平生物技術(shù)有限公司浙江分公司虛假宣傳案為基礎(chǔ)，談直銷企業(yè)產(chǎn)品規(guī)范的重要性，強(qiáng)調(diào)經(jīng)銷商應(yīng)杜絕夸大宣傳;天津市武清區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局直銷監(jiān)管科代表以權(quán)健案為引談直銷規(guī)范運(yùn)作合規(guī)經(jīng)營(yíng)，厘清了法律界限。

　　除了此次全國(guó)打擊傳銷規(guī)范直銷普法大講堂活動(dòng)外，今年8月18日上午，河南省南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開全市競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和打傳規(guī)直工作推進(jìn)會(huì)。該會(huì)議針對(duì)傳銷有抬頭的趨勢(shì)并強(qiáng)調(diào)，不斷完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的傳銷屬地聯(lián)打聯(lián)控工作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)打聯(lián)控嚴(yán)打傳銷的屬地責(zé)任，持續(xù)營(yíng)造濃厚的打傳氛圍，抓好“無傳銷社區(qū)(村)”的打傳工作，認(rèn)真落實(shí)“線上監(jiān)測(cè)，線下實(shí)證，多措處置，穩(wěn)妥善后”的四步工作法，公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照各自職責(zé)開展打擊整治，形成強(qiáng)大震懾，凈化社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

　　中新觀察還注意到，2019年“打傳規(guī)直”普法活動(dòng)就在我國(guó)各地陸陸續(xù)續(xù)地開展。如2019年12月26日，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室主辦，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局、廣東省公安廳、廣東省教育廳、廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門共同協(xié)辦的“打傳規(guī)直普法大講堂—防止傳銷進(jìn)校園”廣東行活動(dòng)在廣州大學(xué)城舉行。在此次活動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測(cè)基地的專家，通過以案說法、以理說法、以情說法、數(shù)據(jù)分析等形式向現(xiàn)場(chǎng)師生介紹了傳銷的特征、欺詐性和危害，揭露了此類犯罪的手法、特點(diǎn)和現(xiàn)狀，普及相關(guān)安全知識(shí)，教育、引導(dǎo)廣大師生正確識(shí)別、防范和抵制傳銷。

　　2019年11月21日，第三期打傳規(guī)直普法大講堂-2019防止傳銷進(jìn)校園湖南行活動(dòng)在長(zhǎng)沙舉行。此次在湖南開展打傳規(guī)直普法大講堂活動(dòng)，旨在以高校為主陣地，共筑防范抵制傳銷的銅墻鐵壁，斬?cái)鄠麂N分子伸向校園的魔爪，還學(xué)生一份清凈，還校園一片安寧。

　　2019年10月25日上午，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室主辦，中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社、大連醫(yī)科大學(xué)承辦，遼寧省打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、遼寧省教育廳、大連新聞傳媒集團(tuán)、大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)辦的“打傳規(guī)直普法大講堂——2019防止傳銷進(jìn)校園遼寧行活動(dòng)”在大連醫(yī)科大學(xué)體育館成功舉辦。

　　以上不難看出，從2018年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局7、8、9號(hào)文件到“百日行動(dòng)”，再到如今的打擊傳銷與規(guī)范直銷的普法大講堂，打傳規(guī)直工作一直是全國(guó)監(jiān)管部門的長(zhǎng)期工作，而如何建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制以及完善市場(chǎng)監(jiān)管體系成為各地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同探究的問題，而各地方監(jiān)管部門“因地制宜”的分享監(jiān)管機(jī)制與措施也對(duì)其他省市監(jiān)管部門具有借鑒意義。

　　此外，中新觀察認(rèn)為，“打傳規(guī)直”普法大講堂對(duì)于公民辨別直銷與傳銷的意義巨大。

　　首先，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳銷變得更加隱秘，甚至不少?gòu)氖戮W(wǎng)絡(luò)傳銷的平臺(tái)不僅打著“直銷”名義，還借用“區(qū)塊鏈”、“分享經(jīng)濟(jì)”、“社交新零售”等耳目一新的詞匯進(jìn)行宣傳，普通消費(fèi)者根本無從得知。因此，積極宣傳打擊各種形式的傳銷活動(dòng)對(duì)于提升公民意識(shí)而言意義重大;

　　其次，通過權(quán)健與華林事件不難看出，如今公民對(duì)于直銷的認(rèn)知存在巨大誤解，特別是從事直銷活動(dòng)的部分經(jīng)銷商認(rèn)為“直銷是合法的傳銷”。因此，規(guī)范直銷的經(jīng)營(yíng)行為更應(yīng)該是自下而上，由外及內(nèi);

　　再次，“打傳規(guī)直”普法大講堂應(yīng)該持續(xù)的開展下去，不僅能夠?qū)τ诖驌魝麂N進(jìn)行“攻心”，也能時(shí)刻提醒直銷企業(yè)認(rèn)真規(guī)范市場(chǎng)行為，嚴(yán)于自律。此外，普法的目的應(yīng)該是讓廣大人民群眾樹立法治觀念，培植法律意識(shí)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，即“知法、守法、學(xué)法、用法”。