又一院長(zhǎng)獲刑,揚(yáng)子江藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)等多家藥企涉案
“醫(yī)藥領(lǐng)域是腐敗、商業(yè)賄賂的高發(fā)區(qū)”,這句論斷近日又有了新的佐證,又一名醫(yī)院院長(zhǎng)由此獲刑。
7月30日,中國(guó)裁判文書網(wǎng)發(fā)布的一則刑事判決書顯示,因涉嫌受賄罪,原眉山市第二人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“市二院”)院長(zhǎng)及眉山市人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“市醫(yī)院”)院長(zhǎng)王建民,被判處有期徒刑四年、罰金40萬元,并被追繳違法所得。
判決書顯示,2005年至2019年期間,王建民利用擔(dān)任院長(zhǎng)的職務(wù)便利,在醫(yī)院采購(gòu)藥品及醫(yī)療器械等方面為他人謀取利益,先后收受曹某、汪某等人財(cái)物合計(jì)241萬余元。
揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、四川盛通藥業(yè)、成都奧博生物技術(shù)有限公司、濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)有限公司等醫(yī)藥企業(yè)涉案。
中國(guó)裁判文書網(wǎng)判決書截圖
具體事實(shí)包括(但不限于):2005年至2007年,王建民為揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)江蘇揚(yáng)子江藥業(yè)有限公司眉山片區(qū)業(yè)務(wù)員曹某向市二院、市醫(yī)院銷售藥物提供幫助,先后二次收受曹某現(xiàn)金共10萬元;2005年至2012年,王建民為成都?xì)W潤(rùn)科技有限公司實(shí)際控制人林某在市二院、市醫(yī)院銷售醫(yī)療器械提供幫助,先后三次收受林某現(xiàn)金共5萬元;2005年至2013年,王建民為成都進(jìn)取科技發(fā)展有限公司、成都遠(yuǎn)山科技有限公司、成都良成科技有限公司的實(shí)際控制人胡某甲在市二院、市醫(yī)院銷售檢驗(yàn)試劑及醫(yī)療器械提供幫助,先后八次收受胡某甲現(xiàn)金共8萬元;2006年至2017年,王建民為四川盛通藥業(yè)公司醫(yī)藥代表高某、莫某夫婦在市二院和市醫(yī)院銷售藥品上提供幫助,先后收受二人現(xiàn)金共18萬元;2007年,王建民為成都奧博生物技術(shù)有限公司法定代表人付某在市醫(yī)院銷售血球計(jì)數(shù)議上提供幫助,收受付某現(xiàn)金5萬元。
2009年至2014年,王建民為成都志慶科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品經(jīng)理汪某2在市醫(yī)院銷售醫(yī)療器械方面提供幫助,收受汪某2一套購(gòu)價(jià)86.8048萬元的房屋和一個(gè)購(gòu)價(jià)10.8萬元的車位。案發(fā)后,該房屋及車位被監(jiān)察機(jī)關(guān)查封。
2015年,王建民為濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)有限公司西南片區(qū)銷售代表?xiàng)钅吃谑嗅t(yī)院銷售藥品上提供幫助,收受楊某現(xiàn)金1萬元。
除此之外,王建民受賄案還涉及四川峨眉仙山中藥科技發(fā)展有限公司、四川康貝爾醫(yī)療凈化工程有限公司、四川五博科技有限公司、重慶市康威醫(yī)療設(shè)備有限公司等多家公司。
長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥行業(yè)盛行“帶金銷售”,即給具有處方權(quán)的醫(yī)生進(jìn)行掛金促銷,利用醫(yī)生的權(quán)威和用藥的決定權(quán)進(jìn)行產(chǎn)品銷售。
此前不久,界面新聞還報(bào)道過多起院長(zhǎng)受賄案,如山東省淄博市淄川區(qū)人民法院的一起《刑事判決書》顯示,曾擔(dān)任淄博礦業(yè)集團(tuán)有限公司中心醫(yī)院副院長(zhǎng)、雙某分院院長(zhǎng)的李鵬因犯受賄罪和單位受賄罪合計(jì)金額超200萬元,數(shù)罪并罰后決定判處其執(zhí)行有期徒刑三年十個(gè)月,并處罰金人民幣20萬元。
浙江省麗水市蓮都區(qū)人民法院公布的一份刑事判決書顯示,麗水市中心醫(yī)院麻醉科主任雷某利用職務(wù)便利,在藥品、醫(yī)療器械及耗材的引進(jìn)和使用過程中,收受回扣及賄賂超300萬元,而案件中的行賄方則涉及恒瑞醫(yī)藥旗下公司、揚(yáng)子江藥業(yè)等。
國(guó)家醫(yī)保局近年來頻頻出臺(tái)制度和各類文件打擊此類賄賂行為。2020年6月5日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)>意見的函》和《關(guān)于征求<醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范>意見的函》(以下分別簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》和《操作規(guī)范》),未來醫(yī)藥價(jià)格的制定規(guī)范和招采信用評(píng)價(jià)制度的執(zhí)行,將重點(diǎn)打擊醫(yī)藥商業(yè)賄賂行為。
濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)有限公司為上市公司湖北濟(jì)川藥業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)川藥業(yè)”)的全資子公司。濟(jì)川藥業(yè)2019年年度報(bào)告顯示,報(bào)告期內(nèi),其全資子公司濟(jì)川藥業(yè)集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收549953.13萬元,凈利潤(rùn)157462.85萬元,在整個(gè)上市公司濟(jì)川藥業(yè)中貢獻(xiàn)了大部分營(yíng)收。
從2012年開始,濟(jì)川藥業(yè)的銷售費(fèi)用連續(xù)8年為當(dāng)年?duì)I收的一半左右:2012年?duì)I收19.2億元、銷售費(fèi)用10.6億元;2013年?duì)I收24.48億元,銷售費(fèi)用13.83億元;2014年?duì)I收29.86億元,銷售費(fèi)用16.46億;2015年?duì)I收37.68億元、銷售費(fèi)用20.45億;2016年?duì)I收46.78億,銷售費(fèi)用25.07億元;2017年?duì)I收56.42億元,銷售費(fèi)用29.41億元;2018年?duì)I收72.08億元,銷售費(fèi)用36.64億元;2019年?duì)I收69.40億元,銷售費(fèi)用34.49億元。
濟(jì)川藥業(yè)連續(xù)8年銷售費(fèi)用居高不下的現(xiàn)象,引起業(yè)界和社會(huì)關(guān)注,這也是醫(yī)藥行業(yè)一些企業(yè)長(zhǎng)期輕視研發(fā)、把重心放在銷售環(huán)節(jié)的一個(gè)縮影。
濟(jì)川藥業(yè)官網(wǎng)顯示,其主要從事藥品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,藥品產(chǎn)品線主要圍繞兒科、呼吸、消化等領(lǐng)域,主要產(chǎn)品為蒲地藍(lán)消炎口服液、小兒豉翹清熱顆粒等。不過,濟(jì)川藥業(yè)2019年年度報(bào)告稱,報(bào)告期內(nèi),公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入692167.14萬元,同比下降3.83%,其主打產(chǎn)品蒲地藍(lán)消炎口服液銷售承壓、出現(xiàn)了一定幅度的下降。
濟(jì)川藥業(yè)在2019年年底董事會(huì)經(jīng)營(yíng)評(píng)述內(nèi)容中提到,2019年8月,國(guó)家醫(yī)保局、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄>的通知》(醫(yī)保發(fā)[2019]46號(hào)),通知指出各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該藥品目錄,不得自行制定目錄或用變通的方法增加目錄內(nèi)藥品,也不得自行調(diào)整目錄內(nèi)藥品的限定支付范圍。對(duì)于原省級(jí)藥品目錄內(nèi)按規(guī)定調(diào)增的乙類藥品,應(yīng)在3年內(nèi)逐步消化。
濟(jì)川藥業(yè)主打產(chǎn)品蒲地藍(lán)消炎口服液、蛋白琥珀酸鐵口服溶液等產(chǎn)品未納入本次國(guó)家醫(yī)保目錄,但已納入部分省級(jí)醫(yī)保目錄。如未來上述產(chǎn)品仍未進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄,則未來3年可能面臨退出省級(jí)醫(yī)保目錄的風(fēng)險(xiǎn)。
而2019年蒲地藍(lán)消炎口服液、小兒豉翹清熱顆粒、雷貝拉唑鈉腸溶膠囊三者的合計(jì)銷售收入占濟(jì)川藥業(yè)當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.20%,上述產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售狀況在較大程度上決定了公司的收入和盈利水平,一旦其原料藥價(jià)格、產(chǎn)銷狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局等發(fā)生重大不利變化,將對(duì)公司未來的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響。
濟(jì)川藥業(yè)最應(yīng)該考慮的是如何加速新品研發(fā)與老產(chǎn)品的二次開發(fā),適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
2020年5月15日,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》,文件特別指出,要嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥企業(yè)與合同營(yíng)銷組織(CSO)企業(yè)串通,虛構(gòu)費(fèi)用套現(xiàn)以支付非法營(yíng)銷費(fèi)用的違法行為。除此之外,《通知》要求深入推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購(gòu)和保供穩(wěn)價(jià)工作。
2020年是省級(jí)帶量采購(gòu)的啟動(dòng)大年,以創(chuàng)新藥物為主和專注于仿制藥生產(chǎn)的企業(yè)將成為主流,醫(yī)藥行業(yè)“重市場(chǎng)輕研發(fā)”的經(jīng)營(yíng)思維即將走到盡頭。
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