2020年，監(jiān)管部門(mén)將嚴(yán)厲打擊保健食品市場(chǎng)存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法宣傳營(yíng)銷(xiāo)、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)等行為，努力構(gòu)建條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會(huì)共治的良好工作格局。

　　保健食品監(jiān)管是食品安全監(jiān)管工作的重要組成部分。有效凈化保健食品市場(chǎng)，提升保健食品質(zhì)量安全水平，更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》決策部署的具體舉措。

　　2020年，市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊保健食品市場(chǎng)存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法宣傳營(yíng)銷(xiāo)、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)等行為，努力構(gòu)建條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會(huì)共治的良好工作格局。

　　為總結(jié)交流整治工作經(jīng)驗(yàn)、為基層開(kāi)展執(zhí)法提供借鑒，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)自今日起開(kāi)設(shè)《保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)》欄目，針對(duì)整治行動(dòng)啟動(dòng)情況、工作措施、案件查處、創(chuàng)新方式方法等內(nèi)容進(jìn)行宣傳報(bào)道，展示市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的舉措和成效。

　　4月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央宣傳部等七部門(mén)印發(fā)《保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案（2020—2021年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確下一階段保健食品行業(yè)的整治重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊當(dāng)前保健食品市場(chǎng)存在的各類(lèi)違法行為。

　　01高度重視 周密部署

　　《方案》下發(fā)后，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)高度重視，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擺在全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷提高人民群眾對(duì)保健食品消費(fèi)市場(chǎng)的獲得感、幸福感、安全感的高度謀劃部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化任務(wù)分工，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局成立保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作組，制定下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作的通知》，明確專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作的總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工作措施。

　　要求各地把整治工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，成立保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作組，建立整治工作機(jī)制等；

　　加強(qiáng)與宣傳等部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制，打好“組合拳”，形成工作合力；

　　高度重視保健食品知識(shí)宣傳和普及工作，根據(jù)疫情防控形勢(shì)，創(chuàng)新宣傳方式方法，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提升消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。

　　6月17日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)統(tǒng)籌做好疫情防控和食品安全監(jiān)管工作電視電話(huà)會(huì)議，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。

　　02迅速啟動(dòng) 扎實(shí)推進(jìn)

　　全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《方案》要求，聯(lián)合其他部門(mén)迅速啟動(dòng)整治行動(dòng)，建立整治工作機(jī)制，扎實(shí)做好保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作。

　　6月17日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委宣傳部等七部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，在全省開(kāi)展保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治。

　　專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)以嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、違法聲稱(chēng)、違法發(fā)布虛假?gòu)V告、違法開(kāi)展會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、違法利用保健食品進(jìn)行傳銷(xiāo)等行為為整治重點(diǎn)。

　　通過(guò)督促企業(yè)全面落實(shí)保健食品質(zhì)量安全主體責(zé)任、加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)管、加強(qiáng)保健食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管、加強(qiáng)保健食品注冊(cè)備案與生產(chǎn)監(jiān)管銜接、加大違法行為打擊力度等措施，形成條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會(huì)共治的良好工作局面，力爭(zhēng)在2021年年底前有效凈化保健食品市場(chǎng)。

　　6月23日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省委宣傳部、省公安廳等七部門(mén)，部署開(kāi)展為期兩年的保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)。

　　重點(diǎn)整治未取得產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)或備案憑證、未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的行為；

　　不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、添加非食用物質(zhì)（藥物）等違法行為；

　　通過(guò)傳銷(xiāo)、違規(guī)直銷(xiāo)等方式營(yíng)銷(xiāo)保健食品的行為；

　　保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和宣傳材料等虛假宣傳保健功能，聲稱(chēng)疾病預(yù)防等違法行為。

　　6月28日，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委宣傳部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2021年）》，部署開(kāi)展全省保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)。

　　在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，重點(diǎn)整治未取得產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)或備案憑證、未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品，不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織生產(chǎn)、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)（藥物）等違法行為。

　　在欺詐和虛假宣傳方面，重點(diǎn)整治保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和宣傳材料等虛假宣傳保健功能和非法聲稱(chēng)疾病預(yù)防、治療功能的違法行為；利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)、廣播電視、電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)等方式欺詐銷(xiāo)售保健食品的行為；通過(guò)傳銷(xiāo)、違規(guī)直銷(xiāo)等方式營(yíng)銷(xiāo)保健食品的行為。

　　在違法廣告方面，重點(diǎn)整治未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告的違法行為。同時(shí)，按照“打建”同步部署、問(wèn)題整治和規(guī)范提升同步實(shí)施的原則，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局同步部署了保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“兩查兩專(zhuān)”（查資質(zhì)、查標(biāo)簽，專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜銷(xiāo)售、設(shè)置專(zhuān)門(mén)提示牌）規(guī)范提升行動(dòng)，通過(guò)“兩查”重點(diǎn)提升經(jīng)營(yíng)主體食品安全管理水平，督促保健食品經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)把進(jìn)貨源頭，確保來(lái)源合法、產(chǎn)品合規(guī)；通過(guò)“兩專(zhuān)”重點(diǎn)提升經(jīng)營(yíng)主體食品安全條件設(shè)施，設(shè)置專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜和消費(fèi)提示牌，營(yíng)造科學(xué)透明理性消費(fèi)環(huán)境。