8月27日在吉林召開的直銷監(jiān)管工作座談會議強(qiáng)調(diào)，各級工商機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，依法加強(qiáng)直銷市場監(jiān)管，促進(jìn)直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真、全面貫徹此次會議精神，各級工商機(jī)關(guān)必須做到直銷監(jiān)管工作既要“接天線”，又要“接地氣”。

　　所謂“接天線”，就是直銷監(jiān)管工作必須嚴(yán)格按照國家的直銷法規(guī)來開展。近年來尤其是今年以來，各級工商機(jī)關(guān)按照《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)直銷市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動，扎實(shí)開展直銷市場專項(xiàng)檢查和打擊整治傳銷集中行動，取得了很大的成績。這樣的“接天線”必須繼續(xù)堅(jiān)持。具體而言，就是各級工商機(jī)關(guān)要通過依法查處直銷違法違規(guī)案件，切實(shí)規(guī)范直銷市場秩序;通過強(qiáng)化行政指導(dǎo)，引導(dǎo)直銷企業(yè)規(guī)范發(fā)展;通過督促直銷企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制建設(shè)，積極履行社會責(zé)任，使企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營意識明顯提高;通過嚴(yán)厲打擊傳銷，凈化直銷市場環(huán)境;通過加強(qiáng)宣傳教育，營造了良好社會輿論氛圍。

　　直銷監(jiān)管要“接天線”，這是直銷監(jiān)管部門職責(zé)所在，也是確保我國直銷行業(yè)健康發(fā)展的需要，必須要在這方面作出更大的努力，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前全面深化改革的新形勢、新任務(wù)對工商機(jī)關(guān)直銷監(jiān)管工作提出了新的更高的要求，各級工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)直銷市場監(jiān)管工作重要性和迫切性的認(rèn)識，著力“四個加強(qiáng)”，依法做好直銷監(jiān)管工作：一是加強(qiáng)監(jiān)管手段創(chuàng)新，不斷提升監(jiān)管能力和水平;二是加強(qiáng)執(zhí)法辦案，依法查處各類直銷違法違規(guī)案件;三是加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)把握好市場監(jiān)管的“公平秤”;四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

　　截至目前，我國已經(jīng)獲得直銷經(jīng)營許可的企業(yè)達(dá)49家(尚有4家即將公布)，直銷分支機(jī)構(gòu)290個，直銷員204萬人，直銷產(chǎn)品3085種，直銷行業(yè)的整體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，直銷市場呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。因此，我們的直銷監(jiān)管工作要處處為直銷企業(yè)著想，做到在“接天線”的同時更要“接地氣”。所謂“接地氣”，就是要求直銷監(jiān)管工作把服務(wù)放在第一位，處處為直銷企業(yè)排憂解難。但是，從近幾年的情況看，直銷監(jiān)管工作在這方面雖然破了題，也有了一定的成效(如成都工商機(jī)關(guān)認(rèn)真指導(dǎo)申請直銷牌照的企業(yè)申牌工作)，但從總體上看，工商機(jī)關(guān)對直銷行業(yè)的服務(wù)意識還不很強(qiáng)，對直銷企業(yè)的服務(wù)工作開展得還不很理想。在這次座談會上，吉林、山東、上海、廣東、重慶工商機(jī)關(guān)交流了直銷監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)做法，新時代、安利等6家直銷企業(yè)交流了規(guī)范經(jīng)營工作情況，但這些都是直銷監(jiān)管“接天線”的事，我們還沒有看到直銷監(jiān)管如何“接地氣”的經(jīng)驗(yàn)交流，這對整個直銷監(jiān)管工作來說，不能不說是一件很遺憾的事情。

　　直銷監(jiān)管工作如何做到“接地氣”?我們認(rèn)為要抓好“三個環(huán)節(jié)”：一是各級工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識服務(wù)直銷行業(yè)工作的重要性。過去大多數(shù)工商機(jī)關(guān)為什么只注重“接天線”而忽視“接地氣”，一個很重要的原因就是把直銷的“原罪”放得過大，就像當(dāng)年工商機(jī)關(guān)把個體當(dāng)成資本主義尾巴一樣，把嚴(yán)厲處罰直銷企業(yè)違規(guī)或違法當(dāng)成唯一工作，而把直銷企業(yè)希望工商機(jī)關(guān)給予服務(wù)的工作放在一邊。各級工商機(jī)關(guān)必須要改變這一工作方向，在思想上要充分認(rèn)識服務(wù)直銷行業(yè)工作的重要性。只有這樣，直銷監(jiān)管工作才能“接地氣”。二是工商機(jī)關(guān)要深入到直銷企業(yè)進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)在，工商機(jī)關(guān)到直銷企業(yè)深入調(diào)研還沒蔚然成風(fēng)，對直銷企業(yè)發(fā)展的情況大部分是通過聽匯報而獲得，即使偶爾到直銷企業(yè)考察，也不過是“蜻蜓點(diǎn)水”，發(fā)現(xiàn)不了直銷企業(yè)發(fā)展中真正存在的實(shí)際問題。所以，直銷監(jiān)管要“接地氣”，不深入到直銷企業(yè)是肯定不行的。三是執(zhí)法過程中要做到實(shí)事求是。直銷企業(yè)多層次直銷問題，不全是涉嫌傳銷。只要是以銷售產(chǎn)品為依據(jù)的團(tuán)隊(duì)計酬，就要按照“兩高一部”對傳銷的新規(guī)定，不要千篇一律地當(dāng)作涉嫌傳銷來處罰，公安部門更不要隨便抓人。這“三個環(huán)節(jié)”抓好了，直銷監(jiān)管就會在“接天線”的同時更能“接地氣”了。

　　“接天線”與“接地氣”是直銷監(jiān)管的“一體兩翼”，不能有偏頗。當(dāng)前，各級工商機(jī)關(guān)一定要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真解決直銷監(jiān)管工作如何“接地氣”的問題?？傊?，直銷監(jiān)管做到既要“接天線”又要“接地氣”，這是全面貫徹剛剛結(jié)束的直銷監(jiān)管工作座談會議精神的應(yīng)有之義，希冀下次的全國直銷監(jiān)管工作會議能有這方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。