熱直銷網(wǎng)快訊：國家政策影響市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向。在剛剛過去的2013年，直銷行業(yè)發(fā)展態(tài)勢明顯深受政府相關(guān)政策的影響，可喜的是，直銷企業(yè)緊緊跟隨大政策的腳步，不斷調(diào)整戰(zhàn)略，贏得了得新的發(fā)展機(jī)遇。以下我們盤點(diǎn)2013年的十大舉措，解讀直銷企業(yè)與政策的那些“合謀”。

　　NO.1

　　文件名稱：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　文件來源：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★★

　　解讀：

　　黨和國家會議所傳遞的精神是企業(yè)家們最關(guān)心也是與其發(fā)展戰(zhàn)略最緊密的關(guān)鍵性精神。在2013年十八屆三中會全上，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)受到了直銷企業(yè)家們的高度重視，更是為企業(yè)的發(fā)展指明了方向。

　　在十八屆三中全會提出，面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的號召。

　　反響：

　　隆力奇董事長徐之偉根據(jù)該文件作出了題為《相信改革的力量 堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題》的文章，結(jié)合隆力奇發(fā)展現(xiàn)狀，就《決定》中幾個(gè)關(guān)鍵詞，即“改革的拐點(diǎn)”“經(jīng)濟(jì)的分水嶺”和“全面深化改革”對隆力奇做了全面的分析和總結(jié)，并提出了期望和目標(biāo)。

　　除此之外，安惠、榮格、春芝堂也紛紛組織學(xué)習(xí)全會精神與文件，并分別結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展計(jì)劃及方向，結(jié)合《決定》內(nèi)容，從不同的側(cè)重點(diǎn)對企業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃做了全面的解讀。

　　NO.2

　　文件名稱：《直銷企業(yè)履行社會責(zé)任指引》

　　文件來源：國家工商總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★★

　　解讀：

　　為規(guī)范引導(dǎo)直銷企業(yè)積極履行社會責(zé)任，促進(jìn)直銷企業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，2013年10月22日國家工商總局研究制定了《直銷企業(yè)履行社會責(zé)任指引》(以下簡稱《指引》)。根據(jù)《指引》，直銷企業(yè)的社會責(zé)任至少包括法律社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任以及道德社會責(zé)任，即遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，積極維護(hù)消費(fèi)者、直銷員、員工的合法權(quán)益和社會公共利益;營造公平、安全、穩(wěn)定的行業(yè)競爭秩序，以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)經(jīng)營，持續(xù)為股東、員工、直銷員和社會公眾創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值;提倡公益慈善，積極投身社會公益活動(dòng)，支持國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，節(jié)約資源，保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境，支持社會可持續(xù)發(fā)展。

　　反響：

　　《指引》出臺后，直銷企業(yè)紛紛行動(dòng)起來，開展一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。2013年11月12日，三生公司舉辦《指引》專題學(xué)習(xí)會，就企業(yè)如何在法律、經(jīng)濟(jì)、道德三個(gè)層面更好地履行社會責(zé)任進(jìn)行了探討。如新大中華區(qū)對外事務(wù)副總裁李潮東表示，如新將在北京、上海、廣州等地陸續(xù)開展《指引》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，承諾守法經(jīng)營，嚴(yán)格自律，對照《指引》完善直銷企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)。

　　除了依照《指引》建設(shè)直銷企業(yè)社會責(zé)任體系，新時(shí)代、綠之韻、康寶萊(中國)等直銷企業(yè)還作出誠信經(jīng)營承諾，不斷推進(jìn)直銷企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè)。

　　NO.3

　　文件名稱：《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》

　　文件來源：國家食品藥品監(jiān)督管理總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★

　　解讀：

　　2013年國慶長假期間，國家食品藥品監(jiān)督管理總局在官方網(wǎng)站征求對三個(gè)保健食品監(jiān)管新規(guī)的意見，其中《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》(以下簡稱《公告》)規(guī)定“不得生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口貼牌保健食品”。

　　保健食品貼牌生產(chǎn)，在中國非常普遍。在2013年開展的保健食品“打四非”專項(xiàng)行動(dòng)中，國家食藥總局也直指保健食品的生產(chǎn)、銷售、宣傳環(huán)節(jié)亂象叢生，非法添加藥物，偽劣食品宣稱能治愈疑難雜癥等案例比比皆是，為此完美等企業(yè)積極參與“打四非”活動(dòng)。

　　反響：

　　國家對保健食品的嚴(yán)厲監(jiān)督和規(guī)范，給了少數(shù)意圖混水摸魚的非法分子一計(jì)重拳的同時(shí)，也提醒那些已將目光瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè)的藥企，轉(zhuǎn)型需謹(jǐn)慎，準(zhǔn)備要充足。與此同時(shí)，對于很多依靠貼牌的直銷企業(yè)而言，《公告》的出臺亦將為他們提供新的產(chǎn)品思路和發(fā)展方向。

　　NO.4

　　文件名稱：《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》

　　文件來源：國務(wù)院

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★

　　解讀：

　　2013年10月國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國際競爭力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到8萬億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。

　　反響：

　　健康服務(wù)不同于醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)需求的前提是生病，需求的彈性小、服務(wù)特殊性強(qiáng)，市場機(jī)制作用受限。而健康服務(wù)重點(diǎn)在保健服務(wù)，其市場需求彈性相對大、市場機(jī)制作用很大。對于以保健產(chǎn)品、健康服務(wù)為主的直銷企業(yè)而言，國家層面的這一政策的出臺無疑是一針強(qiáng)心劑。

　　NO.5

　　文件名稱：《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見》

　　文件來源：商務(wù)部

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★★

　　解讀：

　　2013年11月21日，商務(wù)部公布的《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)指出，到2015年，要使電子商務(wù)成為重要的社會商品和服務(wù)流通方式，電子商務(wù)交易額超過18萬億元。

　　《意見》表示，要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化資源配置，制定本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展政策，重點(diǎn)發(fā)展零售、跨境貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品和生活服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)。而對于近年來日益成為網(wǎng)購“試衣間”的百貨商場等傳統(tǒng)零售企業(yè)，商務(wù)部鼓勵(lì)它們“開網(wǎng)店”，實(shí)現(xiàn)線上線下資源互補(bǔ)和應(yīng)用協(xié)同。

　　反響：

　　直銷行業(yè)的電商熱潮正當(dāng)時(shí)，各個(gè)直銷企業(yè)積極響應(yīng)政策。東升偉業(yè)跨入電子商務(wù)領(lǐng)域，成立電子商務(wù)公司;綠之韻不僅擁有電子商務(wù)公司，最近打破傳統(tǒng)網(wǎng)購模式的天城網(wǎng)全面上線，吸引了三十多家品牌供應(yīng)商，開啟了電子商務(wù)全新的網(wǎng)購模式，并且趁勢在全國范圍內(nèi)組織“電子商務(wù)與直銷未來”的巡回演講。

　　NO.6

　　文件名稱：《化妝品衛(wèi)生監(jiān)管條例》

　　文件來源：國家食品藥品監(jiān)督管理總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★

　　解讀：

　　2013年9月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局向國內(nèi)部分化妝品企業(yè)下發(fā)了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)管條例》(以下簡稱《條例》)修訂征求意見稿。此舉意味著未來將加大力度治理特殊用途化妝品行業(yè)亂象，逐步取消或停止下發(fā)部分化妝品批號。

　　根據(jù)我國《化妝品衛(wèi)生監(jiān)管條例》規(guī)定，特殊用途化妝品分為9大類，包括育發(fā)類、染發(fā)類、燙發(fā)類、脫毛類、美乳類、健美類、除臭類、祛斑類和防曬類。但一些化妝品企業(yè)涉嫌違規(guī)宣傳，往往把自己的產(chǎn)品說成全能，甚至在廣告中宣稱會達(dá)到醫(yī)療效果。

　　反響：

　　在《條例》修改正式結(jié)束后，對直銷行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的化妝品業(yè)的規(guī)范會起到很大的促進(jìn)作用，在一定程度上能避免不法直銷企業(yè)利用虛假的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。

　　NO.7

　　文件名稱：《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》

　　文件來源：國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★

　　解讀：

　　2013年11月，國家質(zhì)檢總局在其官網(wǎng)公告，《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)獲得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，并將自2014年4月1日起施行。一時(shí)間，曾備受熱捧的“有機(jī)”標(biāo)志卻讓不少產(chǎn)品落入尷尬境地。

　　此次《辦法》明確，國家將對有機(jī)產(chǎn)品推行統(tǒng)一的有機(jī)認(rèn)證制度，實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，以及統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。屆時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對每枚認(rèn)證標(biāo)志打上唯一的編號，并采取防偽、追溯技術(shù)，確保發(fā)放的每枚認(rèn)證標(biāo)志能夠溯源到其對應(yīng)的認(rèn)證證書和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工單位。

　　不僅如此，根據(jù)《辦法》，有機(jī)產(chǎn)品若是在認(rèn)證的場外分裝，將被禁標(biāo)“有機(jī)”。質(zhì)檢總局強(qiáng)調(diào)，凡是未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，及獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場所外進(jìn)行再次加工、分裝、分割的，都不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注含“有機(jī)”“ORGANIC”等字樣，否則將被罰款3萬元。

　　反響：

　　2012年，保羅生物與朝陽坤天有機(jī)酵素菌肥有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資興建年產(chǎn)5萬噸保羅生物有機(jī)肥生產(chǎn)線，，立志打造有機(jī)農(nóng)業(yè)航母。另外，三生的有機(jī)食品早已走進(jìn)消費(fèi)者的生活，并在消費(fèi)群中產(chǎn)生了良好口碑，澤谷有機(jī)餐桌更是開啟了餐桌的有機(jī)“食”代。此政策的出臺，對于熱衷于打造健康生活方式的直銷企業(yè)而言，不僅僅是一劑催化劑，也為企業(yè)未來的發(fā)展指明了一個(gè)方向。

　　NO.8

　　文件名稱：《化妝品專業(yè)店專賣店經(jīng)營管理規(guī)范》

　　文件來源：商務(wù)部

　　受關(guān)注指數(shù)：★★★

　　解讀：

　　12月11日，由商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主持召開的全國首個(gè)《化妝品專業(yè)店專賣店經(jīng)營管理規(guī)范》專家審查會暨中國美容博覽會商業(yè)聯(lián)盟二屆一次會長會議在武漢碧桂園酒店召開。此次會上，各商業(yè)聯(lián)盟分會長、優(yōu)秀專營店代表和行業(yè)專家等紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，用自己的專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)使得該《規(guī)范》更加完善，最終，在大家的舉手表決中全體通過了《規(guī)范》送審稿，全國首個(gè)《化妝品專業(yè)店專賣店經(jīng)營管理規(guī)范》的誕生已近在眼前。

　　反響：

　　對于直銷這種“店鋪+直銷員”的模式而言，此政策的出臺，不僅意味著直銷店鋪的規(guī)范性的提升，也對直銷員本身提出了更嚴(yán)格的要求，督促著整個(gè)行業(yè)朝著有序經(jīng)營發(fā)展。

　　NO.9

　　文件名稱：《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的意見》

　　文件來源：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部

　　受關(guān)注指數(shù)：★★

　　解讀：

　　2013年11月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)，進(jìn)一步明確了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的有關(guān)法律適用問題。

　　為進(jìn)一步加大對傳銷犯罪活動(dòng)的打擊力度，解決公安司法機(jī)關(guān)在辦理組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件過程中遇到的法律適用問題，《意見》進(jìn)一步明確了傳銷組織層級及人數(shù)的認(rèn)定問題。按照《意見》，以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會秩序的傳銷組織，其組織內(nèi)部參與傳銷活動(dòng)人員在三十人以上且層級在三級以上的，應(yīng)當(dāng)對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者追究刑事責(zé)任。

　　《意見》進(jìn)一步明確了“騙取財(cái)物”的認(rèn)定問題，對傳銷活動(dòng)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)定處理以及組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定，“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”行為的處理，罪名適用等問題作了明確規(guī)定。

　　反響：

　　傳銷不僅讓國家深惡痛決，也讓正規(guī)的直銷企業(yè)頭疼不已。雖然打傳還未根絕，但值得欣慰的是國家對此從不手軟。打傳不僅需要國家的政策支持，也需要整個(gè)行業(yè)的共同努力，只有這樣，才能在打傳的道路上越走越好。

　　NO.10

　　文件名稱：《保健食品穩(wěn)定性試驗(yàn)指導(dǎo)原則》

　　文件來源：國家食品藥品監(jiān)督管理總局

　　受關(guān)注指數(shù)：★★

　　解讀：

　　為加強(qiáng)保健食品注冊管理，完善保健食品技術(shù)審評工作，2013年12月國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織制定了《保健食品穩(wěn)定性試驗(yàn)指導(dǎo)原則》(以下簡稱《原則》)

　　《原則》規(guī)定，保健品的穩(wěn)定性測試以貯存條件、包裝材料、容器、保質(zhì)期等多項(xiàng)內(nèi)容為判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行多樣檢查，在試驗(yàn)期間設(shè)置不同的抽樣時(shí)間，確保保健食品不因時(shí)因地而發(fā)生質(zhì)變。

　　反響：

　　《原則》對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展絕對能助一臂之力，它不僅有利于促使企業(yè)不斷的研發(fā)更科學(xué)有效的方法，間接而言，它穩(wěn)定的不僅是保健品本身，更是穩(wěn)定了消費(fèi)者對產(chǎn)品的依賴和忠誠。