3月11日，愛(ài)企查發(fā)布了一則行政處罰信息，廣州市名仁堂化妝品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”），因化妝品生產(chǎn)企業(yè)違法行為被廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款1萬(wàn)元。

（圖片來(lái)源：愛(ài)企查）

　　2024年1月3日，廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)飛行檢查線索發(fā)現(xiàn)廣州市名仁堂化妝品有限公司涉嫌未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)的違法行為，遂依法立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明，2023年11月23日至2023年11月24日當(dāng)事人經(jīng)廣東省藥品監(jiān)督管理局飛行檢查，依據(jù)《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)》，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的關(guān)鍵項(xiàng)目2項(xiàng)、其他重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)、一般項(xiàng)目1項(xiàng)，檢查結(jié)論為生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷。

　　當(dāng)事人于2023年10月18日開(kāi)始生產(chǎn)“Orginese煙酰胺補(bǔ)水面膜”（批號(hào):W2023K18A01，限用日期2026/10/17），共進(jìn)行了3次投料。第一次投料52kg生產(chǎn)了200盒，留樣1盒，自檢1盒，銷售198盒，廣東省藥品監(jiān)督管理局飛行檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該批次產(chǎn)品兩個(gè)原料未按備案資料載明的技術(shù)要求配方百分比進(jìn)行投料。第二次投料253kg生產(chǎn)了1000盒，留樣2盒，自檢1盒，銷售997盒。第三次投料259kg生產(chǎn)了1035盒，未做留樣，自檢5盒，廣東省藥品監(jiān)督管理局飛行檢查現(xiàn)場(chǎng)未能提供該批次產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄，該批次庫(kù)存產(chǎn)品1030盒已于2024年1月4日被廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法扣押。

　　上述第一次、第三次投料生產(chǎn)的“Orginese煙酰胺補(bǔ)水面膜”（批號(hào):W2023K18A01，限用日期2026/10/17）為當(dāng)事人自行生產(chǎn)，按包材、料體、人工費(fèi)和利潤(rùn)收取貨款，產(chǎn)品銷售單價(jià)為1.8元/盒。因上述產(chǎn)品存在問(wèn)題，當(dāng)事人與客戶約定不予結(jié)算上述產(chǎn)品的貨款，當(dāng)事人無(wú)違法所得。當(dāng)事人向客戶發(fā)出召回通知，截至案件調(diào)查終結(jié)，當(dāng)事人未能召回上述批次產(chǎn)品。當(dāng)事人上述第一次、第三次投料生產(chǎn)的“Orginese煙酰胺補(bǔ)水面膜”（批號(hào):W2023K18A01，限用日期2026/10/17）貨值金額共計(jì)2223元，無(wú)違法所得。

　　以上違法事實(shí)均有證據(jù)附案證實(shí)。廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2024年3月1日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（穗云市監(jiān)罰告〔2024〕288號(hào)），依法告知當(dāng)事人廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有提出陳述、申辯意見(jiàn)的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

　　鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，符合《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條第（一）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；……”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人給予從輕行政處罰。當(dāng)事人無(wú)專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品，故不對(duì)上述物品進(jìn)行沒(méi)收。當(dāng)事人違反《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督辦理辦法》第二十四條第二款“化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)化妝品，建立化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并保證持續(xù)有效運(yùn)行。生產(chǎn)車間等場(chǎng)所不得貯存、生產(chǎn)對(duì)化妝品質(zhì)量有不利影響的產(chǎn)品?！钡囊?guī)定，構(gòu)成未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)的違法行為。根據(jù)《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第五十九條第一款“監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)化妝品注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)違反化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)，未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門依照化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例第六十條第三項(xiàng)的規(guī)定處罰。”和《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第一款第（三）項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；……（三）未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)；”的規(guī)定，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰：一、沒(méi)收“Orginese煙酰胺補(bǔ)水面膜”（批號(hào)：W2023K18A01，限用日期2026/10/17）產(chǎn)品1030盒；二、罰款10000元。另根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止未按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)行為。

　　公開(kāi)資料顯示，廣州市名仁堂化妝品有限公司成立于2004年3月19日，注冊(cè)資本200萬(wàn)元人民幣，主要從事化妝品的oem/odm代加工生產(chǎn) 。

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