根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布的消息，今年8月至12月份，市場(chǎng)監(jiān)管總局在全系統(tǒng)部署開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查治理。現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了一個(gè)半月，過(guò)度執(zhí)法治理已經(jīng)初見(jiàn)成效，在促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法公平統(tǒng)一的同時(shí)，也為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展?fàn)I造良好監(jiān)管環(huán)境，維護(hù)人民群眾切身利益。

營(yíng)造良好監(jiān)管環(huán)境

　　在今年9月1日，市場(chǎng)監(jiān)管總局的官網(wǎng)就發(fā)布了相關(guān)消息，8月份至12月份，將會(huì)開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查治理。主要聚焦近期一些地方相繼出現(xiàn)的監(jiān)管執(zhí)法不當(dāng)、不作為亂作為、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。這也是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入開(kāi)展主題教育的一項(xiàng)特色活動(dòng)，是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　9月4日，國(guó)新辦召開(kāi)的推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)柳軍表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局按照《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的相關(guān)規(guī)定，積極完善法規(guī)制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，有力保障交易公平，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　過(guò)度執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法權(quán)的濫用，可能導(dǎo)致行政處罰決定被裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行、行政處罰被法院依法撤銷(xiāo)或變更、相關(guān)人員被行政處分，嚴(yán)重的可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪。此次的專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng)，旨在營(yíng)造健康公平的良好營(yíng)商環(huán)境，保證人民群眾的切身利益。

　　過(guò)度執(zhí)法的具體表現(xiàn)

　　所謂“過(guò)度執(zhí)法”，是一個(gè)通俗的統(tǒng)稱(chēng)，主要發(fā)生在行政處罰領(lǐng)域。按照原則來(lái)說(shuō)，行政處罰的方式、手段、程度必須與違法行為的程度相適應(yīng)，這就是所謂的比例原則。過(guò)度處罰的具體表現(xiàn)形勢(shì)都有哪些呢？讓我們來(lái)簡(jiǎn)單總結(jié)一下。

　　首先是濫用強(qiáng)制措施，這也包含這粗暴執(zhí)法等；其次是超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封、扣押涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)；第三是以罰代管代改、罰而不管不改等。過(guò)度執(zhí)法的具體表現(xiàn)形式主要是以上三種。

　　此次專(zhuān)項(xiàng)排查治理主要針對(duì)隨意檢查、任性執(zhí)法，執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公，罰而不管、以罰代管，逐利執(zhí)法、攤派任務(wù)等不正行風(fēng)，目的完善監(jiān)管執(zhí)法制度機(jī)制，全面規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。

　　專(zhuān)項(xiàng)排查治理初見(jiàn)成效

　　截止到9月6日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局的信息，今年以來(lái)依法查處濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)案件13起，可以說(shuō)是初見(jiàn)成效。距離此次行動(dòng)結(jié)束還有三個(gè)多月的時(shí)間，“一刀切式執(zhí)法”、“過(guò)度執(zhí)法”、“趨利執(zhí)法”、“粗暴執(zhí)法”等執(zhí)法問(wèn)題仍舊是全國(guó)各地的整治重點(diǎn)，主要針對(duì)罰而不管、以罰代管等不正行風(fēng)。

　　此次市場(chǎng)監(jiān)管總局在全系統(tǒng)部署開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查治理活動(dòng)，為了維護(hù)人民群眾的切身利益，各地市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極響應(yīng)，最終旨在營(yíng)造健康公平的營(yíng)商環(huán)境。