廣東是直銷大省，目前注冊地在粵的直銷企業(yè)為13家，加上在粵獲得直銷區(qū)域許可的直銷企業(yè)20家，占全國直銷企業(yè)總數(shù)的三分之一以上。以改革創(chuàng)新為引領，廣東省市場監(jiān)管部門構建“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會共治”的直銷市場監(jiān)管體系，堅持監(jiān)管與發(fā)展并重，練好執(zhí)法辦案“基本功”，做好創(chuàng)新監(jiān)管“必修課”，指導企業(yè)增強“責任心”，促進全省直銷行業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　智慧升級 創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法措施

　　創(chuàng)新無止境，廣東勇于探索，更新理念謀發(fā)展。

　　直銷以人為紐帶，銷售分散、場所不固定，違法行為難發(fā)現(xiàn)、涉案證據(jù)難固定，種種問題給直銷監(jiān)管工作帶來挑戰(zhàn)。圍繞直銷行業(yè)特點和監(jiān)管難點，廣東省市場監(jiān)管部門明確省、市、縣(區(qū))、所分級分類監(jiān)管職責體系，以產(chǎn)品質(zhì)量的紅線和禁止傳銷的高壓線為監(jiān)管底線，探索構建“政策引導、行政指導、教育督導”的自律導向機制，加強對直銷市場輿情監(jiān)測，嚴格管控直銷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　直銷規(guī)范發(fā)展離不開“強監(jiān)管、嚴規(guī)范”。廣東省市場監(jiān)管部門建立從生產(chǎn)經(jīng)營到銷售末端的監(jiān)管閉環(huán)，保證“全鏈條”監(jiān)管。針對直銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題，廣東省市場監(jiān)管局組織開展對直銷企業(yè)的飛行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)服務網(wǎng)點建設不規(guī)范、廣告用語不規(guī)范、信息報備披露不及時不準確等問題督促企業(yè)立即整改。針對直銷企業(yè)銷售末端出現(xiàn)的違規(guī)行為，廣東省市場監(jiān)管部門加強對直銷企業(yè)經(jīng)銷商的監(jiān)管，開展全面核查和“雙隨機”抽查工作，建立經(jīng)營異常名錄和黑名單管理制度，對直銷企業(yè)召開會議、培訓等活動實行備案管理、按比例抽查等監(jiān)管措施，依法查處直銷違規(guī)行為和其他違法行為。

　　借助信息化技術，廣東省市場監(jiān)管部門著力實現(xiàn)直銷監(jiān)管高效化、精準化，讓智慧監(jiān)管成為高效監(jiān)管的利器。一方面，依托廣東政務服務平臺，建設“直銷企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管監(jiān)測平臺”應用系統(tǒng)，建立直銷監(jiān)管大數(shù)據(jù)主題庫，實現(xiàn)監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、監(jiān)管風險可預警;另一方面，持續(xù)開展網(wǎng)絡傳銷和直銷信息專項監(jiān)測工作，推行“全網(wǎng)智能監(jiān)測、重點線索分析、線上證據(jù)固化、在線數(shù)據(jù)提取、司法鑒定固證、線下核查處置”六步工作法，提升監(jiān)管手段和效能。近年來，依托監(jiān)測手段和強監(jiān)管措施，廣東省市場監(jiān)管部門先后發(fā)現(xiàn)并查處多件涉直銷企業(yè)的違規(guī)直銷、虛假宣傳、廣告違法等案件，及時治理行業(yè)亂象，規(guī)范直銷行業(yè)健康發(fā)展。

　　改革先行 護航直銷行業(yè)發(fā)展

　　改革不停步，廣東先行先試，勇立潮頭敢為先。

　　在對直銷行業(yè)嚴監(jiān)管的同時，廣東省市場監(jiān)管部門發(fā)揮直銷模式對促進就業(yè)和拉動內(nèi)需起到的積極作用，在全國率先提出支持直銷行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施，引導直銷行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

　　為深入貫徹落實“放管服”改革、優(yōu)化廣東營商環(huán)境、引導直銷行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，廣東省市場監(jiān)管局聯(lián)合省商務廳、省公安廳研究出臺《廣東省關于進一步加強直銷企業(yè)監(jiān)管促進直銷行業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，對加強直銷企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(宣傳)、退換貨、關聯(lián)主體監(jiān)管、線上線下融合、總部建設、監(jiān)測和檢查機制等方面提出21項措施，既依法高效監(jiān)管、又服務促進發(fā)展，形成良性的直銷市場運行機制和監(jiān)管機制?！兑庖姟分赋?，堅持“強監(jiān)管”“促發(fā)展”兩手都要硬;鼓勵粵港澳三地直銷行業(yè)之間開展合作交流，鼓勵直銷企業(yè)線上線下融合發(fā)展，積極推進直銷企業(yè)總部、研發(fā)中心、制造基地建設，增強直銷企業(yè)發(fā)展動能。

　　面對突發(fā)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力，廣東省市場監(jiān)管部門引導直銷企業(yè)加強防疫工作和有序開展復工復產(chǎn)，督促在粵直銷企業(yè)疫情防控期間不舉辦會議、培訓等人員聚集活動，加強對營銷人員的教育和管控，嚴禁借疫情炒作產(chǎn)品功效，做好企業(yè)內(nèi)部疫情防控工作，并在復工復產(chǎn)中發(fā)揮積極作用。

　　規(guī)范直銷行業(yè)健康發(fā)展離不開社會共治。廣東省市場監(jiān)管部門多措并舉營造直銷行業(yè)社會監(jiān)督環(huán)境，通過官方微博、微信等新媒體平臺向社會公眾普及直銷法律法規(guī)，建立對直銷企業(yè)、直銷員、直銷企業(yè)經(jīng)銷商的社會監(jiān)督體系，建立重點場所、重點區(qū)域的監(jiān)控機制，與酒店、賓館、會議場所等經(jīng)營者、管理者簽訂防控協(xié)議，落實傳銷、違法直銷動態(tài)報告制度，全面加強社會共治。

　　今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，改革開放邁出新步伐，我國經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境也面臨深刻復雜變化。廣東省市場監(jiān)管部門將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)堅持問題導向，綜合多種監(jiān)管手段推動智慧監(jiān)管，建立健全長效監(jiān)管機制，完善廣東直銷行業(yè)健康發(fā)展的若干措施，固本強基、實干作為，為直銷監(jiān)管工作取得新的成績貢獻力量。