賀蘭縣狠抓基層治理 建立打擊預(yù)防聚集式傳銷活動長效機(jī)制
熱直銷網(wǎng)快訊：近年來，面對傳銷違法犯罪活動，賀蘭縣委、政府目有所視、劍有所指，緊緊圍繞“長效常治，爭創(chuàng)無傳銷縣”的工作目標(biāo)，始終堅持高位謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、多點發(fā)力、標(biāo)本兼治的總體思路，持續(xù)對傳銷組織人員開展清查整治，保持對傳銷違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，將傳銷“樂土”，變?yōu)閭麂N“禁地”。2019年，賀蘭縣共查獲傳銷組織人員6618人，搗毀傳銷窩點2610個，行政罰款案件1176起，刑事拘留74人，治安拘留384人，打擊整治力度為歷年之最。自治區(qū)、銀川市黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對賀蘭縣打擊整治工作給予了充分的肯定，2019年自治區(qū)打擊傳銷工作現(xiàn)場會在賀蘭縣召開，賀蘭方案、賀蘭經(jīng)驗、賀蘭做法被自治區(qū)推廣交流。
一是突出黨建引領(lǐng)治理。積極落實基層黨建“三嚴(yán)九強”工程和街道社區(qū)“大工委”機(jī)制，突出基層黨組織的堡壘作用，有效運用在職黨員志愿服務(wù)和黨員干部“大規(guī)勸”活動等黨建平臺，讓黨旗在打傳一線高高飄揚，為全面奪取打擊防范傳銷戰(zhàn)役的全面勝利注入源源不竭的強大動力。二是依托社區(qū)網(wǎng)格治理。社區(qū)民警、警務(wù)專干、社區(qū)網(wǎng)格員以及小區(qū)樓長、單元長共同構(gòu)成基層社會治理網(wǎng)絡(luò)，工作中對涉嫌傳銷出租房屋進(jìn)行地圖標(biāo)注，以“樁釘工作法”，由點及面、由小區(qū)至社區(qū)依次推開，在“一標(biāo)三實”地圖標(biāo)注，做到各社區(qū)底數(shù)清、情況明，為精準(zhǔn)打擊提供基礎(chǔ)依據(jù)。三是強化房屋源頭治理。社區(qū)及各物業(yè)小區(qū)對出租房屋租賃實行“雙報備”，強化對全縣216家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。凡是出租房屋交易行為一律報備登記，凡是可疑交易一律上報復(fù)查，凡是違規(guī)企業(yè)一律嚴(yán)懲不貸。四是加強重點群體治理。強化對外來流動人口居住證管理，加強流動人口排查登記，通過交易、租賃、用水、供電、駕考等末端杠桿調(diào)控，有效提升流動人口的辦證率。同時，針對人戶不符的“兩跨兩分離”人員，通過人口信息普查和疫情防控摸排工作，徹底查清底數(shù)，分類登記管理。五是優(yōu)化智能小區(qū)治理。由點及面，通過智慧社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全縣165個居民區(qū)的智能化改造，特別加強老舊小區(qū)的安防功能改造，提升小區(qū)門禁及治安監(jiān)控的智能化水平，實現(xiàn)對涉嫌違法犯罪人員發(fā)現(xiàn)得了、預(yù)防在早、處置在小。在城鄉(xiāng)毗鄰村社加裝人臉識別設(shè)備，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫碰撞比對，提高治安亂點、盲點、痛點地區(qū)的管控能力。六是突出科技信息治理。研發(fā)預(yù)防打擊傳銷工作管理系統(tǒng)以及手機(jī)APP應(yīng)用，建立本地數(shù)據(jù)庫，對于傳銷違法人員信息、違規(guī)房屋業(yè)主、違法企業(yè)雇主等信息進(jìn)行錄入，通過向社區(qū)、賓館、車站、娛樂行業(yè)用戶開放錄入比對權(quán)限，擠壓傳銷組織和人員的活動空間，實現(xiàn)“進(jìn)不來”“留不住”“不反彈”的人員管控目標(biāo)。七是堅持重點區(qū)域治理。加強廣場、公園、標(biāo)志性建筑等重點區(qū)域管理，以網(wǎng)格員、治安志愿者為基礎(chǔ)工作單元，對“帶新人”進(jìn)行違法宣傳的可疑人員進(jìn)行逐一登記錄入，做到人員信息“六個清”，實現(xiàn)社會面?zhèn)麂N人員不敢“露頭”，“露頭”就打的社會氛圍。八是激發(fā)基層治理活力。宣傳和鼓勵基層涌現(xiàn)出好經(jīng)驗、好做法、好事跡，進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵，充分調(diào)動工作一線的創(chuàng)造力和活力。全縣先后涌現(xiàn)出團(tuán)結(jié)社區(qū)“四強四化”工作機(jī)制、花園社區(qū)“一二三四五”工作法、光明社區(qū)“三個到位”工作法等一大批基層亮點工作，為鞏固全縣打傳成果奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是突出黨建引領(lǐng)治理。積極落實基層黨建“三嚴(yán)九強”工程和街道社區(qū)“大工委”機(jī)制，突出基層黨組織的堡壘作用，有效運用在職黨員志愿服務(wù)和黨員干部“大規(guī)勸”活動等黨建平臺，讓黨旗在打傳一線高高飄揚，為全面奪取打擊防范傳銷戰(zhàn)役的全面勝利注入源源不竭的強大動力。二是依托社區(qū)網(wǎng)格治理。社區(qū)民警、警務(wù)專干、社區(qū)網(wǎng)格員以及小區(qū)樓長、單元長共同構(gòu)成基層社會治理網(wǎng)絡(luò)，工作中對涉嫌傳銷出租房屋進(jìn)行地圖標(biāo)注，以“樁釘工作法”，由點及面、由小區(qū)至社區(qū)依次推開，在“一標(biāo)三實”地圖標(biāo)注，做到各社區(qū)底數(shù)清、情況明，為精準(zhǔn)打擊提供基礎(chǔ)依據(jù)。三是強化房屋源頭治理。社區(qū)及各物業(yè)小區(qū)對出租房屋租賃實行“雙報備”，強化對全縣216家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。凡是出租房屋交易行為一律報備登記，凡是可疑交易一律上報復(fù)查，凡是違規(guī)企業(yè)一律嚴(yán)懲不貸。四是加強重點群體治理。強化對外來流動人口居住證管理，加強流動人口排查登記，通過交易、租賃、用水、供電、駕考等末端杠桿調(diào)控，有效提升流動人口的辦證率。同時，針對人戶不符的“兩跨兩分離”人員，通過人口信息普查和疫情防控摸排工作，徹底查清底數(shù)，分類登記管理。五是優(yōu)化智能小區(qū)治理。由點及面，通過智慧社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全縣165個居民區(qū)的智能化改造，特別加強老舊小區(qū)的安防功能改造，提升小區(qū)門禁及治安監(jiān)控的智能化水平，實現(xiàn)對涉嫌違法犯罪人員發(fā)現(xiàn)得了、預(yù)防在早、處置在小。在城鄉(xiāng)毗鄰村社加裝人臉識別設(shè)備，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫碰撞比對，提高治安亂點、盲點、痛點地區(qū)的管控能力。六是突出科技信息治理。研發(fā)預(yù)防打擊傳銷工作管理系統(tǒng)以及手機(jī)APP應(yīng)用，建立本地數(shù)據(jù)庫，對于傳銷違法人員信息、違規(guī)房屋業(yè)主、違法企業(yè)雇主等信息進(jìn)行錄入，通過向社區(qū)、賓館、車站、娛樂行業(yè)用戶開放錄入比對權(quán)限，擠壓傳銷組織和人員的活動空間，實現(xiàn)“進(jìn)不來”“留不住”“不反彈”的人員管控目標(biāo)。七是堅持重點區(qū)域治理。加強廣場、公園、標(biāo)志性建筑等重點區(qū)域管理，以網(wǎng)格員、治安志愿者為基礎(chǔ)工作單元，對“帶新人”進(jìn)行違法宣傳的可疑人員進(jìn)行逐一登記錄入，做到人員信息“六個清”，實現(xiàn)社會面?zhèn)麂N人員不敢“露頭”，“露頭”就打的社會氛圍。八是激發(fā)基層治理活力。宣傳和鼓勵基層涌現(xiàn)出好經(jīng)驗、好做法、好事跡，進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵，充分調(diào)動工作一線的創(chuàng)造力和活力。全縣先后涌現(xiàn)出團(tuán)結(jié)社區(qū)“四強四化”工作機(jī)制、花園社區(qū)“一二三四五”工作法、光明社區(qū)“三個到位”工作法等一大批基層亮點工作，為鞏固全縣打傳成果奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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