工商總局:探索新形勢下直銷行業(yè)監(jiān)管問題
2016年3月21日至25日,國家工商總局黨組成員、副局長王江平同志赴江蘇、上海開展打擊傳銷和規(guī)范直銷等競爭執(zhí)法工作調(diào)研,同時出席了直銷企業(yè)經(jīng)銷商規(guī)范管理課題研究座談會。調(diào)研期間,江蘇省省委常委、政法委書記王立科、上海市副市長時光輝分別會見了王江平同志一行。
3月21日至25日,國家工商總局黨組成員、副局長王江平出席了直銷企業(yè)經(jīng)銷商規(guī)范管理課題研究座談會
王江平同志先后聽取了江蘇省工商局、南京市工商局、蘇州市工商局以及上海市工商局打擊傳銷和規(guī)范直銷等競爭執(zhí)法工作情況匯報。赴南京市浦口區(qū)打擊傳銷綜合執(zhí)法隊、沿江街道綜合行政執(zhí)法中心、沿江街道京新社區(qū),實地了解開展打擊傳銷及創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作情況;赴蘇州隆力奇生物科技有限公司、常熟國和新材料有限公司、昆山歐瑞蓮化妝品(中國)有限公司、上海春芝堂生物制品有限公司、如新(中國)日用保健品有限公司、安利(中國)日用品有限公司體驗館,實地考察了企業(yè)科研、生產(chǎn)、倉儲、物流等情況,并與企業(yè)管理層進行了座談交流。
王江平同志對江蘇、上海兩地打擊傳銷和規(guī)范直銷工作給予了充分肯定,要求深刻認識加強競爭執(zhí)法工作的現(xiàn)實意義,認清形勢,克服困難,創(chuàng)新方式方法,創(chuàng)造性地開展各項工作。要深入研究打擊傳銷和規(guī)范直銷面臨的新問題,認清傳銷的嚴重社會危害性,加強協(xié)作,積極作為,創(chuàng)新機制和辦法,推動打擊傳銷工作從部門行為上升到政府行為。要有底線思維,風(fēng)險意識;要切實履行職責(zé),主動防范風(fēng)險。要強化部門配合,加大打擊傳銷力度,規(guī)范直銷經(jīng)營行為,為促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做貢獻。
王江平同志在與直銷企業(yè)座談時指出,經(jīng)過10年的發(fā)展,直銷企業(yè)為繁榮消費市場、滿足消費者多樣化個性化的消費需求、擴大就業(yè)、增加稅收、公益事業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,但直銷企業(yè)在合法合規(guī)經(jīng)營、誠實守信以及消費者權(quán)益保護等方面仍存在一些問題,必須充分認識并有針對性地解決這些問題才能可持續(xù)發(fā)展。直銷企業(yè)要正確認識直銷、規(guī)范直銷、發(fā)展直銷;要注重品牌文化建設(shè),誠信經(jīng)營,穩(wěn)中求進,履行社會責(zé)任,促進經(jīng)濟發(fā)展。作為市場監(jiān)管部門,工商機關(guān)一定會依法履職,不斷創(chuàng)新直銷監(jiān)管理念,推行市場評估、分類監(jiān)管,創(chuàng)造良好營商環(huán)境;采取有力措施,堅決避免劣幣驅(qū)逐良幣,嚴厲查處直銷違法違規(guī)行為,維護公平競爭的直銷市場秩序。
王江平同志在出席直銷企業(yè)經(jīng)銷商規(guī)范管理課題研究座談會時指出,組織開展直銷行業(yè)經(jīng)銷商規(guī)范管理研究,揭示直銷行業(yè)經(jīng)銷商問題的成因,從不同角度多方聽取對經(jīng)銷商規(guī)范管理的意見建議,非常必要。要充分認識直銷行業(yè)對社會的貢獻以及監(jiān)管工作所取得的成績,準確研判當前直銷行業(yè)市場秩序情況。要高度重視直銷行業(yè)經(jīng)銷商合規(guī)性和危害性的研究。要積極探索新形勢下直銷行業(yè)監(jiān)管問題,加強監(jiān)管手段創(chuàng)新,推行直銷行業(yè)信用監(jiān)管、分類監(jiān)管。要強化底線思維,倡導(dǎo)公平競爭,堅持規(guī)范管理與促進發(fā)展并重理念。要強化企業(yè)自律,鼓勵直銷行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會或者聯(lián)盟自律機制,為直銷行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
總局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法局及江蘇省、上海市工商局有關(guān)人員參加調(diào)研。商務(wù)部、公安部相關(guān)司局和地方工商(市場監(jiān)管)部門、直銷企業(yè)的代表以及部分專家學(xué)者參加了座談會。