工商總局傳達學(xué)習(xí)四中全會精神 嚴打傳銷規(guī)范直銷
10月24日,國家工商總局召開機關(guān)副處級以上黨員干部會議,傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神。國家工商總局黨組書記、局長張茅主持會議,傳達習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神,并對工商部門貫徹落實黨的十八屆四中全會精神作出部署要求??偩贮h組成員、副局長馬正其傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明以及全會總結(jié)講話精神。在京總局領(lǐng)導(dǎo)何昕、孫鴻志參加會議。
張茅首先傳達了習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神,指出黨的十八屆四中全會是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話和全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,系統(tǒng)總結(jié)了改革開放以來法治建設(shè)取得的巨大成就,精辟分析了當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),部署了全面推進依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù),既有發(fā)展規(guī)劃,又有具體辦法;既有目標(biāo)方向,又有保障措施,通篇體現(xiàn)了黨的十八大精神。
張茅強調(diào),總局機關(guān)廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),采取多種形式認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,原原本本學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》內(nèi)容,把握精神實質(zhì),深刻理解全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大任務(wù)以及根本保證。通過認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想認識統(tǒng)一到全會對形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全面推進依法治國的目標(biāo)方向和決策部署上來,凝聚力量,攻堅克難,把依法治國各項工作落到實處。
張茅對下一步工商行政管理工作提出要求。
要強化法治思維,樹立法治理念。貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,必須進一步強化法治思維,提升法治意識,自覺把法治的要求貫穿到市場監(jiān)管執(zhí)法、維護消費者權(quán)益、加強隊伍建設(shè)的全過程,敬畏法律、尊崇法律,內(nèi)化于心,外化于行,真正形成遇事找法、辦事用法、信法懂法的良好氛圍。
要提高立法立規(guī)質(zhì)量,確保各項工作有法可依。要按照全會的要求切實做好立法立規(guī)工作,積極配合全國人大、國務(wù)院法制辦做好涉及工商行政管理職能的法律法規(guī)的立改廢工作。繼續(xù)推動《廣告法》修改進程,加快《反不正當(dāng)競爭法》修訂調(diào)研論證,加快啟動《無照經(jīng)營查處取締辦法》的修訂工作。扎實抓好2014年立法計劃中各項任務(wù)的完成,按照市場化改革取向,做好2015年立法計劃編制工作,提高立法科學(xué)化、民主化水平,提高規(guī)章的針對性、及時性、系統(tǒng)性,確保工商各項執(zhí)法工作有法可依,有章可循。
要繼續(xù)依法推進商事制度改革。修訂完善與商事制度改革配套、落實“先照后證”改革的相關(guān)法律法規(guī),為改革提供法制保障。抓好《企業(yè)信息公示暫行條例》及五部規(guī)章的貫徹實施,加快建設(shè)完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),保障企業(yè)信息公示工作順利實施。抓緊落實商事制度改革的各項工作,加快落實注冊資本認繳制,加大力度落實“先照后證”改革。切實加強事中事后監(jiān)管,維護公平競爭的市場秩序。在整個改革過程中,要高度重視發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,確保改革依法推進,取得實效。
要切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高市場監(jiān)管水平。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷加大執(zhí)法辦案力度,嚴格依法開展執(zhí)法工作,繼續(xù)做好行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范,扎實開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,加強網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管,加大商標(biāo)專用權(quán)保護力度,推進商標(biāo)注冊便利化,嚴厲查處虛假違法廣告,嚴厲打擊傳銷和嚴格規(guī)范直銷。消除市場分割和行政壁壘,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,促進市場主體充分競爭、公平競爭、有序競爭。
要以法治工商建設(shè)為抓手,提高執(zhí)法監(jiān)督的實效性。加強法治工商建設(shè)評價工作,按照十八屆四中全會的新要求和國務(wù)院對法治政府建設(shè)的新部署,結(jié)合工商行政管理改革發(fā)展新形勢,不斷將法治工商建設(shè)推向深入。進一步提高執(zhí)法監(jiān)督的效能,抓緊修訂完善《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,重點研究解決分級管理、體制調(diào)整后執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展的問題。充分發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督功能,加強對熱點難點問題的研究,為進一步加強和改進工商工作提供決策依據(jù)。
要切實加強干部隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)全會精神,不斷提升法治化工作水平,著力提高運用法治思維解決問題的能力。把法治教育和法治培訓(xùn)工作納入一把手工程進行部署和考核,下大力氣抓好干部新法培訓(xùn)和執(zhí)法能力培訓(xùn)工作。開展多種形式的宣傳教育活動,在全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)四中全會精神的熱潮。準(zhǔn)確把握全面推進依法治國的目標(biāo)任務(wù)和措施要求,以法治工商建設(shè)為抓手,把全會要求貫徹在商事制度改革、加強市場監(jiān)管、做好消費維權(quán)等各項工作中,努力把工商機關(guān)依法行政提高到新的水平。
總局機關(guān)和直屬單位副處級以上黨員干部參加了會議。
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