3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議在京順利召開(kāi)，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，保障食物安全，促進(jìn)居民營(yíng)養(yǎng)改善，不僅是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且還是增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)、提升人口素質(zhì)的重要前提。

　　今年兩會(huì)期間，不少院士、企業(yè)家及相關(guān)領(lǐng)域的委員代表們紛紛對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　全國(guó)人大代表張伯禮：建議對(duì)藥食同源保健食品實(shí)行“負(fù)面清單”管理

　　面向“十四五”和國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)原有的藥食同源保健食品名單、法規(guī)政策以及科研力量已難以適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新形勢(shì)需求。因此，亟需提出藥食同源保健食品新名單，同時(shí)研判藥食同源保健食品發(fā)展面臨的各種困局，提出加強(qiáng)科研實(shí)力和應(yīng)采取的政策措施，以促使藥食同源保健食品在保護(hù)人民健康中發(fā)揮更重要作用，為全面推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)和人類福祉提供有力支撐。

　　當(dāng)前我國(guó)藥食同源保健食品發(fā)展存在的主要問(wèn)題有：一是對(duì)藥食同源保健食品重視程度不夠，缺乏文化自信；二是藥食同源保健食品名單過(guò)小，影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是對(duì)藥食同源保健食品的科學(xué)研究不深，投入低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；四是相關(guān)法律法規(guī)不完善，制約藥食同源保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，給多邊貿(mào)易增加了障礙。對(duì)此，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士張伯禮提出以下建議：

　　1、增強(qiáng)文化自信，傳承好祖國(guó)優(yōu)秀的藥食文化和思想內(nèi)涵，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)藥食同源保健食品科學(xué)研究的投入，提升科學(xué)研究水平，樹(shù)立更多的有影響力的品牌。

　　3、明確列出不能作為藥食同源保健食品的負(fù)面清單，加強(qiáng)藥食同源保健食品的文獻(xiàn)、臨床及社會(huì)應(yīng)用狀況的調(diào)查分析和評(píng)估。具體申報(bào)的藥食同源保健食品所提供的安全性資料由專家委員會(huì)進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。

　　4、完善藥食同源保健食品相關(guān)的法律法規(guī)體系，建立符合中國(guó)特色的管理體系。

　　全國(guó)人大代表盧慶國(guó)：建議政策支持推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升和人口結(jié)構(gòu)的變化，民眾對(duì)高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)及健康產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理盧慶國(guó)建議：持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，提供更多產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　近年來(lái)，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并顯示出巨大的市場(chǎng)潛力。但盧慶國(guó)代表發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在差距，如大健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重不高、創(chuàng)新研發(fā)能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈資源分散、企業(yè)規(guī)模較小等。對(duì)此，盧慶國(guó)代表建議：

　　支持大健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)上下游企業(yè)、跨行業(yè)等多形式合作，打造大健康產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展模式，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。

　　支持和培育龍頭企業(yè)，使其成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的核心力量。

　　鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，尤其在原料、功效、臨床等基礎(chǔ)研究方面加大扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　地方政府可考慮設(shè)立專項(xiàng)基金或出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策等方式，支持保健食品新功能產(chǎn)品、特醫(yī)食品等高質(zhì)量創(chuàng)新型產(chǎn)品上市，增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力。

　　推動(dòng)和支持企業(yè)參與制定和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

　　全國(guó)人大代表徐浩宇：促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足多樣化健康需求

　　隨著人民群眾健康需求持續(xù)增加，健康產(chǎn)業(yè)當(dāng)前呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。從目前看來(lái)，大健康產(chǎn)業(yè)雖然擁有巨大潛力，但其發(fā)展必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊密圍繞公眾的健康需求。

　　對(duì)此，全國(guó)人大代表，揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理徐浩宇呼吁：

　　政府、社會(huì)組織、企業(yè)及公眾等各方力量通過(guò)不同形式共同推進(jìn)健康促進(jìn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)相關(guān)政策，將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融入“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)、科研創(chuàng)新、中醫(yī)藥傳承發(fā)展等領(lǐng)域，形成合力；

　　推動(dòng)各地積極探索構(gòu)建以“預(yù)防為主”的健康管理模式；

　　通過(guò)促進(jìn)新興業(yè)態(tài)和新技術(shù)、新應(yīng)用融合發(fā)展，進(jìn)一步提升個(gè)性化健康監(jiān)測(cè)和管理效率，切實(shí)為公眾提供更多元、便捷、安全的健康服務(wù)，努力將全民健康的美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)美景。

　　全國(guó)人大代表葛明華：大力發(fā)展健康消費(fèi)，助力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求

　　目前國(guó)內(nèi)存在健康產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、健康消費(fèi)供需匹配不夠精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)健康資源配置不均衡等問(wèn)題，但同時(shí)，健康消費(fèi)市場(chǎng)的潛力也非常大。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，大力發(fā)展健康消費(fèi)，為培育壯大新型消費(fèi)指明方向。健康消費(fèi)橫跨第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，正在發(fā)展成為我國(guó)消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì)、內(nèi)需增長(zhǎng)的新領(lǐng)域，但目前我國(guó)仍存在健康產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、健康消費(fèi)供需匹配不夠精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)健康資源配置不均衡、高品質(zhì)健康產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、健康消費(fèi)合力尚未形成、法規(guī)制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問(wèn)題。對(duì)此，全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨浙江省委會(huì)主委、杭州醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)、浙江省人民醫(yī)院院長(zhǎng)葛明華建議：

　　強(qiáng)化政策保障，制定健康消費(fèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌出臺(tái)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)一攬子支持政策，營(yíng)造良好健康消費(fèi)環(huán)境；

　　加快完善休閑旅游、文體健身、體醫(yī)融合等消費(fèi)體系建設(shè)，大力拉動(dòng)健康服務(wù)消費(fèi)；

　　緊扣健康消費(fèi)和數(shù)字消費(fèi)結(jié)合點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”、可穿戴健康產(chǎn)品和線上體育服務(wù)等新型健康消費(fèi)模式和產(chǎn)品；

　　以生物制造為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，增加優(yōu)質(zhì)健康消費(fèi)供給。

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