《廣西食藥同源物質(zhì)目錄管理辦法(試行)》征求意見
7月3日,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委發(fā)布通知,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》第三十七條規(guī)定“地方特色食品使用的中藥材品種目錄由自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康部門會同食品安全監(jiān)督管理部門制定并向社會公布”,我委組織起草了《廣西食藥同源物質(zhì)目錄管理辦法(試行)(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見,請于2023年7月15日前將書面意見反饋我委食品處。
廣西食藥同源物質(zhì)目錄管理辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 (目的依據(jù))根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》,為規(guī)范《廣西食藥同源物質(zhì)目錄》(以下簡稱《目錄》)的管理,制定本辦法。
第二條 (制定原則)《目錄》應(yīng)當以保障食品安全和公眾健康為宗旨,堅持科學(xué)合理公開透明原則。
第三條 (定義范圍)食藥同源物質(zhì)是指有傳統(tǒng)食用習慣,屬于廣西地方中藥材且未列入《中國藥典》正文的物質(zhì)。
第四條 (管理部門)由自治區(qū)衛(wèi)生健康委會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理局、自治區(qū)中醫(yī)藥局制定、公布《目錄》,并對《目錄》實施動態(tài)管理。
第五條 (納入原則)納入《目錄》的物質(zhì)應(yīng)當同時符合下列要求:
?。ㄒ唬V西區(qū)域內(nèi)具有30年以上食用歷史;
(二)屬于廣西民族藥材或道地藥材;
?。ㄈ┪戳腥搿吨袊幍洹氛?,或與正文品種使用部位不一致;
?。ㄋ模┌踩栽u估未發(fā)現(xiàn)食品安全問題;
?。ㄎ澹┓弦吧鷦又参锉Wo、生態(tài)保護、中藥材資源保護等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第六條 (申請材料)設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委結(jié)合本轄區(qū)情況,區(qū)直科研院所、高校等單位根據(jù)最新研究進展,向自治區(qū)衛(wèi)生健康委提出納入《目錄》申請。同時應(yīng)提交以下資料:
?。ㄒ唬┪镔|(zhì)的基本信息(中文名、拉丁學(xué)名、所屬科名、可食用部位等);
?。ǘ﹤鹘y(tǒng)作為食品的證明材料;
?。ㄈ┳鳛閺V西民族藥或道地藥材的佐證資料;
?。ㄋ模┘庸ず褪秤梅椒ǖ荣Y料;
(五)安全性評估資料;
?。﹫?zhí)行的質(zhì)量規(guī)格和食品安全指標;
?。ㄆ撸┮炎鳛槠胀ㄊ称饭芾淼钠贩N,可免提交(五)要求的安全性評估材料,但需提供作為普通食品的有關(guān)證明。
第七條 (修訂原則)存在下列情況的,對《目錄》進行修訂:
?。ㄒ唬┦称钒踩L險監(jiān)測和監(jiān)督管理中有新的科學(xué)證據(jù)表明存在食品安全問題;
(二)需要對食藥物質(zhì)的基本信息等進行調(diào)整;
?。ㄈ┢渌枰抻喌那樾?。
第八條 (成立委員會)自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織相關(guān)領(lǐng)域的專家成立廣西食藥同源專業(yè)委員會(設(shè)為廣西食品安全風險評估委員會分會)。主要職責包括:
?。ㄒ唬┲贫ā赌夸洝钒踩栽u估細則。
?。ǘι暾埣{入目錄所提交的資料進行審核,根據(jù)研究論證結(jié)果,形成綜合評估意見。
?。ㄈ└鶕?jù)《目錄》管理過程存在的食品安全問題,組織風險會商、出具評估意見和解決方案。
第九條 (社會公布)自治區(qū)衛(wèi)生健康委對廣西食藥同源專業(yè)委員會報送的綜合評估意見進行審核,將符合本規(guī)定要求的物質(zhì)納入《目錄》,會同自治區(qū)市場監(jiān)管局、自治區(qū)中醫(yī)藥局予以公布。
公布的《目錄》品種應(yīng)當包括下列信息:中文名、拉丁學(xué)名、所屬科名、可食用部位。必要時,標注使用的限制條件。
第十條 (監(jiān)測與評估)本辦法實施后新申請納入《目錄》的品種實行安全監(jiān)測制度,安全監(jiān)測期限為2年,由衛(wèi)生健康行政部門會同市場監(jiān)管部門根據(jù)工作需要開展。已作為普通食品管理的品種不再設(shè)安全檢測期。
任何單位和個人均可對《目錄》品種進行監(jiān)督,存在違反法律法規(guī)及弄虛作假行為的,由自治區(qū)衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管部門按本辦法進行處置。
第十一條 (生產(chǎn)企業(yè)責任)使用《目錄》品種從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當嚴格執(zhí)行本管理辦法,保障所生產(chǎn)經(jīng)營食品的食用安全性。生產(chǎn)企業(yè)需配合完成食品安全監(jiān)測監(jiān)管工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用《目錄》品種應(yīng)當符合國家和自治區(qū)法律法規(guī)、食品安全標準和本管理辦法的相關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品標簽標識和經(jīng)營中不得聲稱具有保健功能、不得涉及疾病預(yù)防治療功能。
第十二條 (經(jīng)費支持)根據(jù)《目錄》申報和管理需要,委托具有技術(shù)能力的單位承擔安全性評估、食品安全風險監(jiān)測與監(jiān)督抽檢等工作,所需經(jīng)費納入年度同級財政預(yù)算予以保障。
第十三條 本辦法自 年 月 日起施行。