6月28日，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布了一則化妝品企業(yè)因“一號(hào)多用”而被罰的典型案例。據(jù)披露，廣州品硬生物科技有限公司（下稱品硬生物）在其生產(chǎn)的“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”包裝容器上標(biāo)注了“南京同仁堂綠金家園”字樣，屬于化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注的內(nèi)容，被罰沒共計(jì)1.62萬元。

▲截圖自廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)

　　化妝品“一號(hào)多用”專項(xiàng)檢查部署會(huì)后的首次罰款

　　據(jù)行政處罰決定書，品硬生物于2022年10月24日生產(chǎn)“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”（批號(hào)：PY221019A）982盒，于2022年12月19日生產(chǎn)“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”（批號(hào)：PY221213C）976盒，上述化妝品在直接接觸內(nèi)容物的包裝容器上均印有“南京同仁堂綠金家園”字樣。

　　根據(jù)2022年7月國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司發(fā)布的《化妝品監(jiān)督管理常見問題解答（五）》，其規(guī)定“在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注產(chǎn)品名稱中的商標(biāo)名以外的其他商標(biāo)，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)化妝品生產(chǎn)者和責(zé)任主體產(chǎn)生誤解的，均屬于應(yīng)當(dāng)禁止的標(biāo)簽標(biāo)注行為。”

　　因此，廣州市增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為該標(biāo)注會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)者和責(zé)任主體產(chǎn)生誤解，會(huì)讓消費(fèi)者誤以為該化妝品為南京同仁堂綠金家園保健品有限公司生產(chǎn)的，屬于化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注的內(nèi)容。

　　最終，廣州市增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)廣州品硬生物作出行政處罰：沒收涉案“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”5盒，沒收違法所得1218元，并處罰款1.5萬元。

　　該處罰行為就是典型的“一號(hào)多用”違法行為之一，也是6月21日國家藥品監(jiān)督管理局召開化妝品“一號(hào)多用”專項(xiàng)檢查部署會(huì)后出現(xiàn)的首次罰款。

　　多省份部署排查“一號(hào)多用”，化妝品“清源”行動(dòng)已打響

　　據(jù)道道君觀察，目前廣東、重慶、浙江、西藏自治區(qū)、江西、山東等地的藥品監(jiān)督管理局已印發(fā)相關(guān)通知，明確自2023年6月開始，集中排查治理“一號(hào)多用”違法行為。

　　可見，此次行動(dòng)是針對(duì)化妝品市場(chǎng)“一證多用”亂象的第一次大清洗，可以說是一次“正本清源”行動(dòng)。一直以來，化妝品套證亂象頻發(fā)，尤其是擦邊知名藥企的化妝品套證，更是比比皆是。

　　《化妝品觀察》曾以“南京同仁堂”為關(guān)鍵詞在淘寶進(jìn)行搜索，相關(guān)美妝產(chǎn)品近7500款。其中，一款“南京同仁堂韓某美白祛斑霜”，網(wǎng)頁商品介紹顯示其注冊(cè)證號(hào)為國妝特字G2015XXXX。但在淘寶網(wǎng)上，該注冊(cè)證號(hào)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品，還有“云南本草韓某美白祛斑霜”“藥都仁和韓某美白祛斑霜”。而國家藥監(jiān)局國產(chǎn)特殊化妝品注冊(cè)信息平臺(tái)顯示，該注冊(cè)證號(hào)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)名為“韓某美白祛斑霜”，注冊(cè)人、生產(chǎn)廠家均為廣州市某某化妝品有限公司。

　　可見，同一個(gè)注冊(cè)證號(hào)（國妝特字G2015XXXX）、同一款產(chǎn)品（“韓某美白祛斑霜”），貼了三個(gè)藥企商標(biāo)——“南京同仁堂”、“云南本草”、“藥都仁和”。

　　行業(yè)資深人士表示，藥企貼牌化妝品是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象，尤其是直播電商平臺(tái)，主要基于兩方面原因：一方面，源于大眾對(duì)知名國貨藥企科研實(shí)力和質(zhì)量的信任，導(dǎo)致化妝品通過貼藥企的標(biāo)以抬高身價(jià)；另一方面，這種“一號(hào)多標(biāo)”行為，是一種打擦邊球的“套證”行為，一直以來并沒有法規(guī)進(jìn)行明文禁止。

　　當(dāng)然，這種化妝品“多標(biāo)”“套證”行為在今后是行不通了。

　　而且從這次嚴(yán)查范圍大、力度強(qiáng)，我們也可以看到有關(guān)部門的整治決心。相信在法規(guī)明確并加大檢查力度之后，定能在一定程度上從源頭解決“多標(biāo)”“套證”問題。