日前，圈內(nèi)一則行政處罰信息備受關(guān)注，該信息顯示，廣州市某化妝品公司開工生產(chǎn)才三天，就領(lǐng)了一張67萬余元的罰款單，其罰款金額是貨值金額的19.6倍。

　　據(jù)了解，2022年01月13日，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依職權(quán)前往廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田南路XX號進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在該地址進行化妝品生產(chǎn)活動，當事人現(xiàn)場提供《營業(yè)執(zhí)照》、《化妝品生產(chǎn)許可證》（生產(chǎn)地址：廣州市白云區(qū)良田南一橫路XX號X棟）備查，但《化妝品生產(chǎn)許可證》上的生產(chǎn)地址和實際生產(chǎn)地址廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田南路XX號不符。

　　經(jīng)查，當事人于2022年01月01日承租地址為廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田南路XX號的三層樓工業(yè)廠房，經(jīng)過前期的安裝設(shè)備等準備，到2022年01月11日才開始生產(chǎn)化妝品。但當事人未能提供上述地址的《營業(yè)執(zhí)照》及《化妝品生產(chǎn)許可證》，被檢查批次的化妝品成品、半成品均為當事人在廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田南路XX號該地址生產(chǎn)的，當事人現(xiàn)場未能提供上述批次的化妝品的生產(chǎn)記錄、銷售記錄，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對上述批次的化妝品成品、半成品、原料、包裝材料及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施予以扣押。

　　當事人未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第二十七條第一款“從事化妝品生產(chǎn)活動，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門提出申請，提交其符合本條例第二十六條規(guī)定條件的證明資料，并對資料的真實性負責?！?/span>的規(guī)定。

　　根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條第（一）項“有下列情形之一的，由負責藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上15萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，10年內(nèi)不予辦理其提出的化妝品備案或者受理其提出的化妝品行政許可申請，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的3倍以上5倍以下罰款，終身禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動，或者化妝品注冊人、備案人委托未取得相應(yīng)化妝品生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)化妝品；……”的規(guī)定。

　　廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局初擬作出行政處罰：

　　一、沒收該公司未經(jīng)許可違法生產(chǎn)的化妝品；

　　二、對該公司未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)的行為處以人民幣790050元（貨值金額人民幣34350元的23倍計）罰款。

　　但考慮到當事人在案發(fā)后積極配合調(diào)查，未造成嚴重后果。聽證機構(gòu)認為，為落實疫情期間中央“六?！薄傲€(wěn)”政策，并依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)精神，遵循過罰相當、處罰與教育相結(jié)合原則，可以在一般級別范圍內(nèi)對罰款部分予以調(diào)整。建議辦案單位根據(jù)聽證機構(gòu)的意見重新提出處罰建議，并按照規(guī)定做好提交法制部門審批及案件后續(xù)處理事宜。

　　經(jīng)綜合裁量，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局決定對當事人作出處罰如下：

　　一、沒收當事人未經(jīng)許可違法生產(chǎn)的化妝品；

　　二、對當事人未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)的行為處以人民幣673260元（貨值金額人民幣34350元的19.6倍計）罰款。

　　另，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責令當事人立即停止未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動的行為。

　　如今，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、合規(guī)宣傳已經(jīng)是對企業(yè)的必然要求。對于化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的問題，任何企業(yè)和品牌都不能存在僥幸心理。