肩周炎、勁椎病、風(fēng)濕、骨質(zhì)增生，貼一貼敦睦堂冷敷貼；痛經(jīng)貼一貼“痛經(jīng)貼”；失眠貼一貼“失眠貼”......

　　最近美商社注意到一家叫“敦睦堂”的微商銷售名為“敦睦堂徐氏”系列中藥膏貼產(chǎn)品，除了上述提到的痛經(jīng)貼、失眠貼，該公司還銷售扁桃體炎貼、咳喘貼等膏貼產(chǎn)品，對(duì)外宣稱貼一貼膏貼即可解決各種骨病、婦科病、失眠、扁桃體炎等多種疾病。

　　據(jù)美商社了解，敦睦堂微商背后運(yùn)營(yíng)公司為寧波敦睦堂生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寧波敦睦堂”）。企查查信息顯示，寧波敦睦堂于2017年7月25日成立，法定代表人徐峰。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括：生物產(chǎn)品及技術(shù)的研發(fā)；醫(yī)學(xué)研究、中西醫(yī)藥、食品生產(chǎn)技術(shù)研究、開發(fā)；保健用品批發(fā)、零售；健康信息咨詢服務(wù)；保健按摩服務(wù)；第一類、第二類醫(yī)療器械及耗材的研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、零售；日用品、化妝品，保健用品、衛(wèi)生用品、服裝鞋帽、嬰幼用品的批發(fā)、零售等。

　　該司注冊(cè)的官方微信公眾號(hào)“敦睦堂控股”于今年1月27日發(fā)表文章介紹道，敦睦堂生物科技有限公司由徐氏傳人成立于2016年的金秋八月，是一家主營(yíng)醫(yī)療膏貼的生物科技公司，公司推出的敦睦堂冷敷貼是一款全效性的膏貼產(chǎn)品，千承古方，百世珍品，用傳統(tǒng)的秘方結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)療的技術(shù)，打造的優(yōu)質(zhì)膏貼。

　　且不說“千承古方”“百世珍品”“秘方”“全效性”是自說自話、無法證偽的說法，這些宣稱本就違反了《廣告法》的規(guī)定。2019年，廣州珍儀本草生物科技有限公司就曾因發(fā)布含有“千年古方”、“黑發(fā)秘方”“讓你一生擁有永久黑頭發(fā)”等內(nèi)容的虛假內(nèi)容廣告，被罰款20萬元。

　　除用“古方”作背書外，敦睦堂還曬出了一系列企業(yè)資質(zhì)，稱“讓代理賣的放心，讓用戶買的安心”。這些企業(yè)資質(zhì)包括什么呢？商品條碼系統(tǒng)成員證書、商標(biāo)注冊(cè)證、第一類醫(yī)療器械備案憑證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書，甚至還放上了一張銀行的開戶許可證。

　　可以看出，敦睦堂應(yīng)該是把壓箱底的本本都拿出來了，然而這些“本本”能說明什么呢？至多證明企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，都是一些再基礎(chǔ)不過的“標(biāo)配”，并不能代表品質(zhì)，何以讓用戶買的安心？

　　值得注意的是這張互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書，敦睦堂試圖用這張證書來將自家產(chǎn)品與藥品進(jìn)行混淆。美商社注意到，敦睦堂系列產(chǎn)品數(shù)次暗示或明示具有醫(yī)療作用，混淆醫(yī)療器械與藥品的概念。

　　據(jù)了解，經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供藥品信息等服務(wù)的活動(dòng)，敦睦堂的這張證書僅僅說明了該司能夠通過提供藥品信息服務(wù)賺錢，注意是藥品信息，并非藥品本身。

　　美商社在國(guó)家藥監(jiān)局官方網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，寧波敦睦堂并無生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥品的資質(zhì)，有的只是醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案，也就是說該司目前只有銷售醫(yī)療器械的資格。

　　回過頭來再看敦睦堂的宣傳，一款名為“暖宮貼”的產(chǎn)品被宣稱能夠用于痛經(jīng)不孕、婦科炎癥、生殖泌尿等問題。

　　美商社根據(jù)敦睦堂官方宣傳配圖中“暖宮貼”產(chǎn)品外包裝上的醫(yī)療器械產(chǎn)品備案號(hào)進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)并無該備案號(hào)的醫(yī)療器械備案，并且外包裝標(biāo)示的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案號(hào)“浙甬食藥監(jiān)械生產(chǎn)備20202256”亦查詢無果。

　　另一款“越美人醫(yī)用冷敷貼”則大膽稱為醫(yī)用面膜，宣稱能夠抗衰抗皺、美白煥新等功效。去年1月2日，國(guó)家藥監(jiān)局曾明確提出不存在“械字號(hào)面膜”的概念，按照醫(yī)療器械管理的醫(yī)用敷料命名應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》要求，不得含有“美容”、“保健”等宣稱詞語(yǔ)，不得含有夸大適用范圍或者其他具有誤導(dǎo)性、欺騙性的內(nèi)容。

　　而在國(guó)家藥監(jiān)局醫(yī)療器械產(chǎn)品備案中，美商社查詢發(fā)現(xiàn)壓根沒有一款名為“越美人醫(yī)用冷敷貼”的產(chǎn)品。

　　如果沒有相關(guān)備案，“越美人醫(yī)用冷敷貼”則屬于三無產(chǎn)品。不過，還有一種可能就是該產(chǎn)品套用了其他代工廠生產(chǎn)的“冷敷貼”產(chǎn)品備案，將其貼上自家品牌。這種情況下，產(chǎn)品名稱不能更改，只能命名為“醫(yī)用冷敷貼”，我們注意到所謂的“越美人醫(yī)用冷敷貼”外包裝上名稱僅為“醫(yī)用冷敷貼”，因此斷定為后一種情況。

　　在敦睦堂官方網(wǎng)站上，虛假宣傳的風(fēng)氣更盛。一款外包裝標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào)為“（豫）衛(wèi)消證字（2016）第0048號(hào)”的“失眠保健貼”產(chǎn)品宣稱適用于失眠多夢(mèng)、焦慮等人群，并宣稱“無副作用”。

　　根據(jù)常識(shí)，“消字號(hào)”產(chǎn)品不具備治療作用，更不能將其與藥品進(jìn)行混淆，如此宣傳顯然涉嫌虛假宣傳。值得注意的是，我們?cè)谌珖?guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務(wù)平臺(tái)上也未查詢到該批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品。

　　“械字號(hào)”產(chǎn)品的宣傳畫風(fēng)就更加離譜了。一款備案號(hào)為“魯菏械備20150046”的“醫(yī)用冷敷貼”產(chǎn)品宣稱適用頸椎痛、肩周炎、關(guān)節(jié)炎、風(fēng)濕、骨質(zhì)增生、靜脈曲張等多種疾病。而根據(jù)該備案號(hào)我們查詢到，該產(chǎn)品的預(yù)期用途為：主要通過物理降溫，冷敷理療,緩解由于閉合性軟組織損傷引起的腫痛；以及由急性痛風(fēng)引起的關(guān)節(jié)紅、腫、痛。很顯然，敦睦堂的宣傳超出了產(chǎn)品原本的預(yù)期用途。

　　此外，我們查詢了該產(chǎn)品標(biāo)示的生產(chǎn)企業(yè)山東煜和堂藥業(yè)有限公司，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)分別于2018年2月26日和2019年12月31日，因虛假宣傳遭到兩次行政處罰；2018年7月，該司因生產(chǎn)說明書、標(biāo)簽不符合規(guī)定遭罰款20000元；2019年12月3日，又因食品廣告中使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。食品廣告中涉及特定功效的、利用專家、消費(fèi)者的名義或者形象做證明，被單縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款7000元；2021年，該公司又因發(fā)布虛假?gòu)V告遭罰款4950元。

　　根據(jù)股權(quán)穿透，山東朱氏藥業(yè)集團(tuán)有限公司為山東煜和堂藥業(yè)有限公司控股企業(yè)，掌握山東煜和堂藥業(yè)有限公司55%的股權(quán)。而山東朱氏藥業(yè)集團(tuán)有限公司同樣劣跡斑斑，2020年12月30日至2021年3月24日期間，山東朱氏藥業(yè)集團(tuán)有限公司因生產(chǎn)不合格醫(yī)療器械三次遭到山東省藥品監(jiān)督管理局的處罰。

　　另一款備案號(hào)為“魯菏械備20170006”的“醫(yī)用冷敷貼”則被打上“扁桃體炎貼”“咳喘貼“瀉泄貼”三種名稱，一會(huì)兒宣稱能夠通過調(diào)節(jié)身體機(jī)能、促進(jìn)血液循環(huán)、調(diào)節(jié)神經(jīng)系統(tǒng)專攻咽喉痛、扁桃體紅腫、口腔生瘡等；一會(huì)兒是治療腹痛、腹瀉、白濁腸炎的“神藥”；一會(huì)兒又成了治療氣喘、咳嗽、哮喘的中藥膏貼，一貼分飾三角，真是將一個(gè)備案號(hào)運(yùn)用的淋漓盡致。

　　此外，敦睦堂官網(wǎng)上還有乳腺貼、咳嗽貼、退熱貼等等。這些醫(yī)療器械產(chǎn)品均被敦睦堂宣稱無副作用，迅速持久、應(yīng)用范圍廣。

　　需要知道的是，醫(yī)療器械不同于一般的產(chǎn)品，有一定的適用范圍、禁忌癥和注意事項(xiàng)，使用不當(dāng)會(huì)給公眾的身體健康和生命安全帶來危害，敦睦堂的上述宣稱涉嫌超出醫(yī)療器械范圍宣稱產(chǎn)品功效，宣稱“沒有副作用”更是違反了關(guān)于醫(yī)療器械的廣告宣傳相關(guān)規(guī)定，涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假?gòu)V告的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰?！?/span>

　　我們注意到，2019年5月18日，注冊(cè)于2016年8月8日的山東敦睦堂生物科技有限公司簡(jiǎn)易注銷，注冊(cè)于2017年7月25日的寧波敦睦堂仍顯示為存續(xù)狀態(tài)。

　　企查查信息顯示，2018年9月25日，寧波敦睦堂被因廣告違法受到寧波市鎮(zhèn)海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰。