注意!廣州一化妝品企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人因提供虛假材料被罰款2萬(wàn)元
2021年5月24日,廣東省藥監(jiān)局公布的行政處罰信息公開表顯示,廣州騰躍生物科技有限公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人張某(以下稱“當(dāng)事人”),因故意向廣東省藥監(jiān)局提供虛假產(chǎn)品銷售價(jià)格及作假的產(chǎn)品召回文件證據(jù),最終被罰款2萬(wàn)元。
從廣州省4月7日的一則行政處罰信息顯示,廣州騰躍生物科技有限公司生產(chǎn)的2批次“諾必行嬰寶幼兒特護(hù)膏”(限用日期分別為20211118、20210405)及1批次“諾必行嬰寶護(hù)膚霜”(限用日期:20221025)經(jīng)檢驗(yàn),含有化妝品禁用物質(zhì)“苯海拉明、克霉唑”;當(dāng)事人生產(chǎn)的1批次“金銀花蕾嬰兒護(hù)臀膏”(生產(chǎn)批號(hào):20171108),經(jīng)檢驗(yàn),含有化妝品禁用物質(zhì)“咪康唑”。當(dāng)事人生產(chǎn)的上述產(chǎn)品不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》(2015年版)的規(guī)定。依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定,吊銷了該公司的化妝品生產(chǎn)許可證。
而從5月24日廣東省藥監(jiān)局對(duì)外公布的行政處罰決定書顯示,在廣東省藥監(jiān)局調(diào)查廣州騰躍生物科技有限公司使用化妝品禁用原料生產(chǎn)化妝品一案中,當(dāng)事人作為涉案公司的質(zhì)量負(fù)責(zé)人及受法人委托的全權(quán)授權(quán)代表,向藥監(jiān)局供述并提供證據(jù)證明涉案產(chǎn)品“諾必行@嬰寶幼兒特護(hù)膏”(規(guī)格20g/瓶,限用日期:20211118. 20210405)的銷售單價(jià)為1.6元/瓶,“諾必行嬰寶護(hù)膚霜”(規(guī)格:13.5g/支,批號(hào):AD2601)的銷售單價(jià)為0.85元/支。
上述產(chǎn)品的銷售單價(jià)與廣東省藥監(jiān)局最終調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)不符,為虛假的產(chǎn)品價(jià)格信息。同時(shí),當(dāng)事人還向廣東省藥監(jiān)局提供了虛假的產(chǎn)品召回證明材料,嚴(yán)重干擾及妨礙了監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作。
據(jù)了解,2021年4月21日,廣東省藥監(jiān)局就向當(dāng)事人直接送達(dá)了《廣東省藥品監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》(粵藥監(jiān)稽妝聽告(2020)2006號(hào)),并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利,但當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯和未申請(qǐng)聽證。
在廣東省藥監(jiān)局調(diào)查期間,當(dāng)事人故意提供虛假產(chǎn)品銷售價(jià)格及作假的產(chǎn)品召回文件證據(jù)給辦案人員。依據(jù)《廣東省藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,當(dāng)事人的違法行為符合從重處罰情形。
當(dāng)事人在接受廣東省藥監(jiān)局調(diào)查期間提供虛假產(chǎn)品價(jià)格信息及虛假產(chǎn)品召回證明材料等虛假證據(jù)材料的行為,違反了《廣東省化妝品安全條例》第三十八條第二款,依據(jù)《廣東省化妝品安全條例》第六十一條“違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供虛假證據(jù)材料,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、毀滅有關(guān)資料,妨礙監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上人民政府化妝品監(jiān)督管理部門對(duì)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)責(zé)任人處三千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。對(duì)擅自處理、啟封或者轉(zhuǎn)移已被封存的物品的,處該批物品貨值金額等值以上三倍以下罰款;貨值金額難以確定的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;對(duì)責(zé)任人處三千元以上兩萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定。最終,廣東省藥監(jiān)局經(jīng)過(guò)考量,決定對(duì)當(dāng)事人從重處罰,罰款20000元。
據(jù)4月20日國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的2020年《藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告》顯示,截至2020年底,全國(guó)共有化妝品生產(chǎn)企業(yè)5447家,比上一年增加387家,同比增長(zhǎng)7.65%。
報(bào)告顯示,截止至2020年年底,廣東省化妝品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)最多,占全國(guó)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的54.47%,共2967家。
廣東是我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)大省,目前,廣東國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案108萬(wàn)多個(gè),特殊用途化妝品行政許可批件5016個(gè),化妝品企業(yè)數(shù)量約占全國(guó)60%。所以,廣東省藥監(jiān)局應(yīng)更加重視化妝品安全質(zhì)量管理,尤其是在《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后,在化妝品行業(yè)的嚴(yán)厲監(jiān)管下,化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管應(yīng)更加嚴(yán)格。
5月25日,廣東省藥品監(jiān)督管理局召開例行新聞發(fā)布會(huì),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布《化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)管理年度報(bào)告(2020-2021年度》。
《報(bào)告》是在新《條例》正式實(shí)施后首次與新聞媒體交流溝通化妝品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息?!秷?bào)告》指出,2020年,廣東省對(duì)622家高風(fēng)險(xiǎn)化妝品生產(chǎn)企業(yè)開展了飛行檢查,責(zé)令258家化妝品生產(chǎn)企業(yè)整改,對(duì)92家化妝品生產(chǎn)企業(yè)立案查處。全省各市對(duì)52202家經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了監(jiān)督檢查,責(zé)令2625家企業(yè)整改,對(duì)1463家企業(yè)立案查處。
另外,從打擊非法添加行動(dòng)結(jié)果來(lái)看,祛痘、祛斑美白、面膜和兒童化妝品非法添加勢(shì)頭得到有效遏制,但是仍然需要持續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)整治。祛痘、祛斑美白、面膜和兒童化妝品等功能性產(chǎn)品非法添加禁用物質(zhì)問(wèn)題較為嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)程度較高,威脅消費(fèi)者安全。2021年,將重點(diǎn)監(jiān)督兒童化妝品等功能型產(chǎn)品。
除此之外,廣東省藥監(jiān)局還在新聞發(fā)布會(huì)上重點(diǎn)點(diǎn)出廣州騰躍生物科技有限公司被吊銷化妝品生產(chǎn)許可證一事,并表示對(duì)于專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為企業(yè),集中力量,快速處置,從重處罰,及時(shí)宣傳,對(duì)違法行為加大曝光力度,更好發(fā)揮專項(xiàng)檢查的震懾作用。
同時(shí),廣東省藥監(jiān)局還提醒消費(fèi)者應(yīng)理性選購(gòu)兒童化妝品,謹(jǐn)慎購(gòu)買功效產(chǎn)品、熟悉安全消費(fèi)常識(shí)、警惕產(chǎn)品宣傳陷阱、選擇規(guī)范渠道購(gòu)買,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)產(chǎn)品及時(shí)投訴舉報(bào)。
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