為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，讓監(jiān)管長出牙齒，突出執(zhí)法辦案震懾警示作用，重慶市市場監(jiān)督管理局公開發(fā)布2020年以來全系統(tǒng)查辦的十個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為典型案例。其中包含了保健食品、醫(yī)美、化妝品等方面。

　　案例

　　沙坪壩區(qū)某推拿按摩公司網(wǎng)上無證銷售

　　藥品及標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案

　　案情簡介

　　2020年9月3日，沙坪壩區(qū)市場監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在網(wǎng)上銷售未取得批文的藥品和保健食品。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人在微店APP上開設(shè)網(wǎng)店，銷售其自制的疏肝丸、八珍丸、九制首烏丸、護(hù)肝解酒丹等4種商品，其中疏肝丸、八珍丸、九制首烏丸為藥品，護(hù)肝解酒丹為保健食品。上述疏肝丸等藥品均未取得藥品批準(zhǔn)證明文件，而保健食品的外包裝除“護(hù)肝解酒丹”外，沒有標(biāo)注其他內(nèi)容。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第二十四條規(guī)定和《中華人民共和國食品安全法》第六十七條規(guī)定，構(gòu)成未取得藥品批準(zhǔn)證明文件非法生產(chǎn)銷售藥品以及銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品的違法行為。

　　2021年1月，沙坪壩區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十四條以及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條的規(guī)定，作出罰款20400元的行政處罰。

　　典型意義

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　　食藥安全大過天，線上線下皆守嚴(yán)

　　”

　　食品藥品安全，直接關(guān)系到老百姓生命健康安全，為此，國家對于食品、藥品的生產(chǎn)銷售都設(shè)置了嚴(yán)格的準(zhǔn)入許可等相關(guān)的規(guī)定。本案中，執(zhí)法人員從線下日常巡查著手，延伸至線上渠道檢查，從排查線索到固定證據(jù)，最后一舉查獲無證售賣藥品及違法食品的網(wǎng)上店鋪，消除了安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)幫助消費(fèi)者挽回了損失。

　　整個(gè)案件的查辦很好的詮釋了線上線下一體化監(jiān)管的理念，市場監(jiān)管部門食藥安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)上網(wǎng)下一樣重大，因此同部署、同安排、同監(jiān)管、同執(zhí)法是打擊線上線下食藥違法的一貫思路，守嚴(yán)了食藥安全，便護(hù)好了老百姓的安全。

　　案例

　　渝北區(qū)某醫(yī)療美容門診部發(fā)布虛假廣告案

　　案情簡介

　　2020年6月10日，渝北區(qū)市場監(jiān)管局在對轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易主體開展網(wǎng)上檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自建網(wǎng)站上存在虛假宣傳的內(nèi)容。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人在自建網(wǎng)站上對自身規(guī)模實(shí)力以及提供的醫(yī)美服務(wù)進(jìn)行宣傳，內(nèi)容包括“匯聚頂尖的專家、技術(shù)、設(shè)備、硬件設(shè)施、連鎖網(wǎng)點(diǎn)等行業(yè)資源提供高端醫(yī)療美容服務(wù)”“主打‘東方人文美學(xué)’的品牌型連鎖機(jī)構(gòu)……醫(yī)院占地6000m2，院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)區(qū)域5000m2，公共服務(wù)區(qū)域1000m2”“專家團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，儲(chǔ)備了2名有赴海外進(jìn)修履歷、海外網(wǎng)紅打造案例的博導(dǎo)級美容外科專家，更有二十余名獲得臨床醫(yī)學(xué)榮譽(yù)認(rèn)證的實(shí)力派美容外科專家”等，這些內(nèi)容均系當(dāng)事人杜撰；另在“精品案例”板塊展示的64組醫(yī)療美容手術(shù)案例圖片中有49組是從其他網(wǎng)站盜圖編輯后發(fā)布；“用專業(yè)為實(shí)力代言”板塊中展示的醫(yī)生中有2名并非當(dāng)事人處醫(yī)務(wù)人員。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條、第二十八條第二款（二）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的行為。

　　2020年8月，渝北區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布涉案違法廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，作出罰款5萬元的行政處罰。

　　典型意義

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　　整治醫(yī)美宣傳，守護(hù)愛美之心

　　”

　　近年來，醫(yī)美行業(yè)亂象頻出，其宣傳推廣中往往充斥著虛假宣傳、夸大療效、杜撰案例、虛構(gòu)專家等等，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益時(shí)有發(fā)生。而本案當(dāng)事人的虛假宣傳行為頗具典型性，通過使用絕對化用語、虛構(gòu)專家團(tuán)隊(duì)資質(zhì)規(guī)模、杜撰案例等內(nèi)容，對自身實(shí)力與提供的醫(yī)美服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　該案件的查辦，有力警示了醫(yī)美行業(yè)，對規(guī)范該行業(yè)的經(jīng)營行為產(chǎn)生一定影響，也再次表明了市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲整治醫(yī)美行業(yè)虛假宣傳等亂象，對違法行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢的決心。

　　案例

　　合川區(qū)某公司阿里巴巴店鋪

　　發(fā)布虛假化妝品廣告案

　　案情簡介

　　2019年11月5日，合川區(qū)市場監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對銷售的化妝品進(jìn)行虛假宣傳。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人在阿里巴巴平臺(tái)開設(shè)店鋪，并在店鋪中銷售其自主生產(chǎn)的化妝品。在對其店鋪中的商品“正仁牌玫瑰補(bǔ)水保濕美肌面膜”進(jìn)行了含有“美肌精華面膜美白淡化色素、補(bǔ)水保濕美白防止皮膚老化”等內(nèi)容的宣傳，實(shí)際上，該面膜為非特殊用途化妝品，不具有美白、淡化色素等功效；在對“陌界玻尿酸沐浴露洗發(fā)乳”的宣傳中使用了“頂級品質(zhì)”的字樣。當(dāng)事人上述行為既違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第(三)項(xiàng)使用了極限用語，又構(gòu)成了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng)所指的發(fā)布虛假廣告的違法行為。

　　2020年4月，合川區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規(guī)定，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，作出罰款2萬元的行政處罰。

　　典型意義

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　　盯緊虛假宣傳，不讓化妝品淪為“話裝”品

　　”

　　無論網(wǎng)上網(wǎng)下化妝品向來都是熱銷商品，同時(shí)化妝品行業(yè)的“水深”也是有目共睹的，其中一直被詬病的虛假宣傳的問題，使不少化妝品變成了用宣傳的“話”來假裝可以使人變美的商品。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上化妝品的宣傳問題越來越突出，正如本案中，當(dāng)事人在阿里巴巴這類全國性頭部電商平臺(tái)上開設(shè)店鋪售賣商品，對非特殊用途的化妝品進(jìn)行功效的宣傳，其影響力的大小從商品銷量上可見一斑。

　　這類案件的查處，是對經(jīng)營者把握宣傳內(nèi)容邊界的警示，宣傳內(nèi)容可以有什么不可以有什么向來都是明確的，產(chǎn)品的功效不是經(jīng)營者認(rèn)為有就能宣傳的，如果因此而越界，那等待著經(jīng)營者的只有市場監(jiān)管部門的依法查處。

　　下一步，重慶市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)圍繞市民朋友們在消費(fèi)過程中關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大監(jiān)管力度，努力為大家營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境~