1月12日，浙江省蘭溪市人民法院對蘭溪女子徐某琴通過淘寶網(wǎng)上銷售“尚朋高科”傳銷產(chǎn)品被罰26萬元一案做出行政裁定，準(zhǔn)予蘭溪市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱：蘭溪市市監(jiān)局）強(qiáng)制執(zhí)行該26萬元的罰款。

　　鷹鑒在該行政裁定上看到，2012年10月29日，徐某琴在蘭溪市注冊成立了蘭溪市莫菲健身器材經(jīng)營部，實(shí)際經(jīng)營面積小于50平方米，經(jīng)營范圍為保健器材、預(yù)包裝食品等。

　　2016年，徐某琴注冊成為“英達(dá)銳”的會員。2017年9月，“英達(dá)銳”平臺因開展國內(nèi)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型成為“尚朋高科”，徐某琴隨即轉(zhuǎn)換成為“尚朋高科”的會員。

　　根據(jù)“尚朋高科”制定的規(guī)則，要成為其會員，必須經(jīng)其他會員推薦，注冊賬號后需在“尚朋高科”平臺上購買保健品或化妝品等產(chǎn)品予以激活會員賬號。

　　2017年6月份開始，徐某琴為獲得所謂的“尚朋高科”平臺“全球收益分紅”，除使用自己賬號持續(xù)購買“尚朋高科”平臺產(chǎn)品維護(hù)會員身份及活躍度外，還使用其親人的身份信息注冊多個“尚朋高科”會員賬號，持續(xù)以135元的價格購買無中文標(biāo)簽的抗氧化食品和無中文標(biāo)簽的功能飲料預(yù)包裝食品。

　　徐某琴在無法提供宣傳用語的科學(xué)依據(jù)，亦無法提供購進(jìn)票據(jù)、食品出廠檢驗(yàn)合格證明文件或國家出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格證明文件等材料的情況下，將上述無中文標(biāo)簽預(yù)包裝食品以148元的標(biāo)價在其開設(shè)的淘寶網(wǎng)店“莫菲養(yǎng)生堂”進(jìn)行銷售。

　　并在抗氧化食品的銷售頁面宣傳“慢××需要的不是藥品，而是營養(yǎng)細(xì)胞!”等內(nèi)容；并以“旺旺”軟件私聊的方式向消費(fèi)者宣稱該食品具有“抗氧化”、“延緩衰老”、“調(diào)理亞健康和慢性疾病”“抗發(fā)炎”、“修復(fù)受損細(xì)胞”等作用；在功能飲料的銷售頁面宣傳“能提升大腦的認(rèn)知功能以及記憶力，更能促進(jìn)大腦的血液循環(huán)、提升腦內(nèi)能量”等內(nèi)容。

　　蘭溪市市監(jiān)局根據(jù)從徐某琴淘寶網(wǎng)店后臺提取的銷售數(shù)據(jù)顯示，至案發(fā)徐某琴共銷售無中文標(biāo)簽預(yù)包裝食品892瓶，總銷售額為123665元，成本128269.6元，經(jīng)營無中文標(biāo)簽預(yù)包裝食品的貨值金額為146457元。

　　由于“尚朋高科”的運(yùn)營模式涉嫌構(gòu)成傳銷，蘭溪市市監(jiān)局于2019年7月3日將本案移送蘭溪市公安局，蘭溪市公安局經(jīng)調(diào)查決定不予立案。

　　2020年4月28日，蘭溪市市監(jiān)局作出行政處罰決定書，認(rèn)為徐某琴作為食品經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道購進(jìn)食品，并履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。徐某琴采購食品時未索票索證，未查驗(yàn)食品檢驗(yàn)合格證明文件的行為，違反了相關(guān)法律的規(guī)定，屬于違法行為。

　　徐某琴作為食品經(jīng)營者，經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)為符合法律法規(guī)規(guī)定的合格產(chǎn)品，不得經(jīng)營來源不明、無(中文)標(biāo)簽的食品。其經(jīng)營無中文標(biāo)簽預(yù)包裝食品的行為，屬于違法行為。

　　同時，徐某琴經(jīng)營的無標(biāo)簽預(yù)包裝食品不符合《食品安全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定，為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。由于徐某琴經(jīng)營無中文標(biāo)簽預(yù)包裝食品的貨值金額較大，違法行為時間較長，屬于情節(jié)嚴(yán)重。

　　徐某琴實(shí)際經(jīng)營場所面積小于50平方米，且主要從事預(yù)包裝食品網(wǎng)上銷售，符合小食雜店認(rèn)定條件，故將作小食雜店處理。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，決定沒收154盒/瓶無中文標(biāo)簽的預(yù)包裝食品，處罰款1萬元整。

　　徐某琴在對消費(fèi)者介紹產(chǎn)品時，對產(chǎn)品的性能、功效做無科學(xué)依據(jù)的虛假宣傳，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定，屬于違法行為。根據(jù)法律規(guī)定，決定責(zé)令徐某琴停止違法行為，并處罰款25萬元。

　　行政決定作出后，蘭溪市市監(jiān)局于2020年4月30日送達(dá)被執(zhí)行人，要求徐某琴于收到處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款。11月13日，蘭溪市市監(jiān)局向徐某琴送達(dá)《行政處罰決定履行催告書》，徐某琴在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，在催告書送達(dá)后10日內(nèi)又未履行上述義務(wù)。

　　蘭溪市人民法院認(rèn)為，蘭溪市市監(jiān)局提交的申請材料符合法律規(guī)定，并于1月7日準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行蘭溪市市監(jiān)局對徐某琴作出的行政處罰決定。