18日，市衛(wèi)計委發(fā)出通知，將通城縣列為全市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)改革試點。

此前，作為“全國公立醫(yī)院改革創(chuàng)新百佳單位”的通城縣人民醫(yī)院，積極探索技術(shù)合作組建醫(yī)聯(lián)體模式，與全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)首強深圳康美藥業(yè)公司達成框架協(xié)議，攜手打造全市首家醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動”和“分級診療”。

主要內(nèi)容包括：

一是成立醫(yī)管公司?？h人民政府將縣人民醫(yī)院門診樓和綜合樓資產(chǎn)作為與康美藥業(yè)的合作資本劃到縣國有資產(chǎn)管理公司，然后由縣國有資產(chǎn)管理公司與康美藥

業(yè)公司共同出資成立康美醫(yī)院管理公司(康美藥業(yè)公司以貨幣出資方式持股92%,縣人民政府持股8%)。

二是實行“一院兩區(qū)”?？得泪t(yī)院管理公司將按照“一院兩區(qū)”的辦醫(yī)理念，在通城縣新投資建設(shè)一所綜合性、非營利性醫(yī)院(新醫(yī)院),新老醫(yī)院對外統(tǒng)稱“康美通城人民醫(yī)院”(暫定),老醫(yī)院仍保留通城縣人民醫(yī)院名稱。通城縣人民醫(yī)院現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)團隊統(tǒng)一管理新、老醫(yī)院。

三是醫(yī)聯(lián)體發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)。新老醫(yī)院按照“一體化運營、差異發(fā)展、資源共享、優(yōu)勢互補”的經(jīng)營思路，老醫(yī)院繼續(xù)按照公立醫(yī)院公益導(dǎo)向、堅持服務(wù)為民宗旨，注重科室全面發(fā)展，保障和發(fā)展基本醫(yī)療服務(wù)，新醫(yī)院將按照“小綜合、大專科”的思路，重點發(fā)展特色科室、優(yōu)勢科室，拓展發(fā)展高端醫(yī)療項目。新老醫(yī)院各顯特色、優(yōu)勢互補，共創(chuàng)三甲醫(yī)院?？h人民醫(yī)院將腫瘤科、產(chǎn)科、體檢科三個科室整體遷入康美通城醫(yī)院組成醫(yī)聯(lián)體，發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)，但老醫(yī)院仍可開展原有的醫(yī)療業(yè)務(wù)。

四是醫(yī)管公司設(shè)立董事會和監(jiān)事會，董事會和監(jiān)事會負責(zé)對醫(yī)管公司的資金監(jiān)管和對縣人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。

五是康美藥業(yè)設(shè)立或收購一家醫(yī)藥企業(yè)，在通城注冊，按照國家有關(guān)政策，負責(zé)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公立醫(yī)療機構(gòu)的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備和通用物資的統(tǒng)一供應(yīng)和集中配送，并按國家規(guī)定在通城交稅。

六是醫(yī)管公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，負責(zé)對縣人民醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展投入必需的各項資源，用于基礎(chǔ)設(shè)施的改擴建，設(shè)備的引進與更新，人才引進和培養(yǎng)等。按照國家有關(guān)要求，主動承擔(dān)通城縣以及上級下達的救災(zāi)、疾病防治、衛(wèi)生應(yīng)急等公益性職責(zé)，完成援外、援疆等醫(yī)療任務(wù)，接受衛(wèi)計局等職能部門的監(jiān)督檢查。

雙方合作的“四個原則”和“七不變”

醫(yī)聯(lián)體可謂是強強聯(lián)合、多贏之舉，可有些人還是不太理解，擔(dān)心自身利益受損失。其實，在合作過程中，雙方堅持“四個原則”:即堅持公立醫(yī)院公益性原則、堅持維護改革參與者權(quán)益的原則、堅持保護社會資本投入方積極性的原則、堅持保障國有資產(chǎn)保值增值的原則。

醫(yī)院改革后，為保障基本醫(yī)療服務(wù)的供給，縣人民醫(yī)院及縣中醫(yī)醫(yī)院保持“七不變，一增長”,即事業(yè)單位法人性質(zhì)不變、公立醫(yī)院性質(zhì)不變、財政扶持政策不變、現(xiàn)有職工編制和身份福利待遇不變、離退休職工待遇不變，現(xiàn)任醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)不變、招錄(聘)職工、人才引進等保持原有模式和渠道不變，干部職工收入合理增長。同時與其他單位、個人簽訂的相關(guān)合同和協(xié)議繼續(xù)履行。

康美藥業(yè)是全國中醫(yī)藥首強

此次與通城合作的深圳康美藥業(yè)公司，是國內(nèi)資本市場首家突破千億市值的中醫(yī)藥龍頭企業(yè)，位列中國企業(yè)500強。在醫(yī)院投資運營、藥房托管、醫(yī)療器械和耗材供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)鏈打造方面具有豐富經(jīng)驗，擁有互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺、智慧藥房等優(yōu)勢資源。近年來，康美藥業(yè)積極參與醫(yī)藥延伸及公立醫(yī)院改革，在全國建立了20多個大型醫(yī)藥生產(chǎn)基地，與超過2500家醫(yī)院、20萬家藥店建立了合作關(guān)系，年門診總量達到2.5億人次以上，投資管理康美醫(yī)院、吉林梅河口中心醫(yī)院、重慶榮昌中醫(yī)院、遼寧開原市中心醫(yī)院等數(shù)十家公立醫(yī)院，托管100多家公立醫(yī)院藥房?！翱得勒粕厢t(yī)院”等APP實現(xiàn)全國2600家醫(yī)院線上掛號、1.5萬名醫(yī)生線上服務(wù)的功能，擁有35萬名會員。

通城縣人民醫(yī)院享譽湘鄂贛

建院60多年的通城縣人民醫(yī)院，已逐步發(fā)展成為湘鄂贛毗鄰地區(qū)環(huán)境、設(shè)備、服務(wù)一流的二級綜合性醫(yī)院，先后榮獲全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體、全國公立醫(yī)院改革創(chuàng)新百佳單位等榮譽，院長金凌應(yīng)榮獲全國勞模、全國優(yōu)秀醫(yī)院院長，連續(xù)10年在全市醫(yī)療質(zhì)量綜合考核中排名第一。但由于受地理位置和財力限制，加之國家醫(yī)療體制改革的不斷深化，民營醫(yī)院異軍突起，競爭壓力越來越大。為提升市場競爭力，開拓醫(yī)養(yǎng)服務(wù)新領(lǐng)域，縣人民醫(yī)院與康美藥業(yè)攜手建設(shè)醫(yī)聯(lián)體，共享資源，優(yōu)勢互補，共創(chuàng)三甲醫(yī)院。

雙方合作大事記

今年1月28日，通城縣人民政府和康美藥業(yè)在深圳簽訂框架協(xié)議，決定在中藥材種植養(yǎng)殖、中藥制造、健康養(yǎng)老、休閑旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域進行全面合作。

協(xié)議簽訂之后，市委書記丁小強、市長王遠鶴專程赴深圳拜會康美藥業(yè)董事長馬興田、副董事長許冬瑾。

4月25日， 康美藥業(yè)董事長馬興田、副董事長許冬瑾一行首次到通城考察，將雙方合作進一步提升到市級戰(zhàn)略高度，將市中醫(yī)院作為一個重要合作項目納入進來，同時擬投資通城醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，打造鄂東南部區(qū)域中心醫(yī)院，與片區(qū)配套建設(shè)的康復(fù)中心、養(yǎng)生養(yǎng)老中心等大健康項目，共同打造面向武漢“1+8”城市圈和長株潭城市群的醫(yī)療、健康養(yǎng)生、康復(fù)養(yǎng)老的區(qū)域中心。

通城縣委書記熊亞平在歡迎儀式上致辭

后話

醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，是通城打造全國中藥材大縣的一個良好開端?？得浪帢I(yè)進入通城投資后，將為中醫(yī)振興、“五藥”并舉提供強大的資金和產(chǎn)業(yè)鏈條支撐，在中藥材種苗培育和種植基地建設(shè)、中藥材市場培育和建設(shè)、中藥科研和藥博園建設(shè)、中藥材加工生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑康復(fù)等領(lǐng)域開展全面合作，共同推進通城中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展