遼寧鞍山市爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)傳銷市”工作紀(jì)實(shí)
熱直銷網(wǎng)訊,近年來(lái),遼寧省鞍山市在打擊傳銷工作中強(qiáng)化宣傳、防控、打擊、懲處、教育五位一體工作機(jī)制,堅(jiān)持政府組織協(xié)調(diào)與部門協(xié)作相結(jié)合,專項(xiàng)行動(dòng)與日常排查治理相結(jié)合,無(wú)傳銷載體創(chuàng)建與強(qiáng)化區(qū)域管理相結(jié)合,打擊傳銷工作取得實(shí)效。
2013年,鞍山市被遼寧省打傳辦評(píng)為“無(wú)傳銷市”。2014年,鞍山市工商局被市政府評(píng)為打擊傳銷工作先進(jìn)單位。
鞍山市委、市政府高度重視打傳工作,將打傳工作納入政法委社會(huì)管理綜合治理當(dāng)中,并作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容,列入各級(jí)政府、部門的年度工作目標(biāo)及年終考評(píng)范圍。2014年,鞍山市召開(kāi)市級(jí)打擊傳銷工作會(huì)議10次,下發(fā)方案等指導(dǎo)性文件14個(gè),保證各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
濃厚的打傳氛圍
鞍山市打傳宣傳工作力求突出重點(diǎn)并擴(kuò)大范圍,堅(jiān)持把輿論宣傳作為提高群眾自覺(jué)性、警覺(jué)度的重要手段,多角度、寬領(lǐng)域、深層次開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2014年,鞍山市工商局開(kāi)展了“3·15”禁止傳銷宣傳活動(dòng)、防止傳銷進(jìn)校園宣傳活動(dòng)等大型宣傳活動(dòng)。工商執(zhí)法人員廣泛宣講,走進(jìn)四隆、景子街等大型購(gòu)物場(chǎng)所懸掛打擊傳銷宣傳條幅。
該局與電視臺(tái)聯(lián)合錄制了禁止傳銷公益宣傳片,在電視臺(tái)滾動(dòng)播出300多次;與廣播電臺(tái)合作,每天5個(gè)時(shí)段播放禁傳公益廣播1000多次;與移動(dòng)、聯(lián)通合作發(fā)送禁傳短信;與市綜治辦合作利用綜治微信平臺(tái)發(fā)送禁止傳銷公益廣告,通過(guò)報(bào)刊專欄、LED顯示屏等媒介播發(fā)打擊傳銷公益廣告。
2014年8月,鞍山市工商局開(kāi)展打擊傳銷作品征集大賽,通過(guò)鞍山主要媒體發(fā)布征集啟事,聘請(qǐng)專家組成評(píng)委會(huì),得到社會(huì)各界的廣泛參與和支持,共收集征文百余篇,最終有16篇作品獲獎(jiǎng)。該局將獲獎(jiǎng)作品在媒體上刊登,宣傳效果明顯。
為防范傳銷向高校等教育場(chǎng)所滲透,該局進(jìn)一步提高廣大師生對(duì)傳銷危害的認(rèn)識(shí),開(kāi)展豐富多彩的防止傳銷進(jìn)校園活動(dòng)。市打傳辦與教育局、團(tuán)市委、公安局和工商局聯(lián)合舉辦以“拒絕傳銷,珍愛(ài)學(xué)業(yè),創(chuàng)和諧校園”為主題的進(jìn)校園宣傳活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,鞍山市共發(fā)放宣傳單、手冊(cè)20萬(wàn)張,張貼公告、宣傳畫2萬(wàn)余張,發(fā)放宣傳環(huán)保袋5000個(gè),懸掛宣傳橫幅446條,制作宣傳板報(bào)240塊,發(fā)放舉報(bào)聯(lián)系卡5000張,新聞媒體對(duì)打傳會(huì)議、打擊行動(dòng)、宣傳活動(dòng)等進(jìn)行跟蹤報(bào)道115篇。
完善的長(zhǎng)效機(jī)制
鞍山市圍繞行動(dòng)快、措施實(shí)、內(nèi)容新、范圍廣、效果好的目標(biāo)要求,結(jié)合全市打擊傳銷的形勢(shì)變化,動(dòng)態(tài)實(shí)施工作機(jī)制方法的改革創(chuàng)新,全面強(qiáng)化了政府、部門、基層的層級(jí)職能作用。全市各打傳機(jī)構(gòu)著重抓了兩方面工作。
堅(jiān)持落實(shí)出租房屋及流動(dòng)人口登記工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。各打傳機(jī)構(gòu)利用綜治工作中建立起的網(wǎng)絡(luò)化管理,發(fā)動(dòng)老黨員、老干部、熱心群眾參與日常監(jiān)督;派出所、工商所、社區(qū)定期走訪排查,形成了共治、共管、共建機(jī)制。截至目前,全市共檢查出租房屋1.5萬(wàn)戶、流動(dòng)人口4.2萬(wàn)人。
采取切實(shí)措施,做好防、控、堵工作,擠壓傳銷活動(dòng)空間。按照省打傳辦要求,2014年,鞍山市制定了《鞍山市經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所預(yù)防和打擊傳銷責(zé)任及會(huì)議備案暫行辦法》,從制度上明確企業(yè)防范傳銷的責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。全市各基層工商所將被監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所制成臺(tái)賬,與其逐一簽訂責(zé)任狀。
堅(jiān)實(shí)的打傳基礎(chǔ)
為夯實(shí)基層打擊傳銷工作基礎(chǔ),鞍山市大力開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
加強(qiáng)基層建設(shè)。該市將無(wú)傳銷創(chuàng)建活動(dòng)與綜治管理相結(jié)合,不斷壯大打擊傳銷義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,隊(duì)員一崗多責(zé),綜合治理。充分發(fā)揮綜治辦、公安、工商、社區(qū)“四位一體”職能作用,目前全市有打擊傳銷義務(wù)監(jiān)督員近7000人,每個(gè)社區(qū)(村)、工商所、派出所都建立一整套打擊傳銷基礎(chǔ)方案,確保打傳工作持續(xù)有效地開(kāi)展。
開(kāi)展經(jīng)常性檢查走訪調(diào)研工作。各級(jí)打傳辦負(fù)責(zé)人到基層調(diào)研指導(dǎo)工作,聽(tīng)取基層工作意見(jiàn),市打傳辦與9個(gè)社區(qū)建立共建關(guān)系,先后3次參加社區(qū)活動(dòng),確保創(chuàng)建無(wú)傳銷城市活動(dòng)順利開(kāi)展。
加強(qiáng)督導(dǎo)考核工作。市政府組織綜治辦、公安、工商部門對(duì)基層活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,培育了海城市興海區(qū)西關(guān)社區(qū)等7個(gè)無(wú)傳銷標(biāo)桿社區(qū)(村)。2014年,經(jīng)省、市兩級(jí)考核,全市1145個(gè)社區(qū)(村)全部達(dá)到“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”標(biāo)準(zhǔn),有11個(gè)縣(市)區(qū)、管委會(huì)達(dá)到“無(wú)傳銷縣(市)區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)大的查處力度
驅(qū)散傳銷人員、清除傳銷窩點(diǎn)等簡(jiǎn)單的治標(biāo)行動(dòng)容易開(kāi)展,而打擊上線、徹底斬?cái)鄠麂N的源頭難。為此,鞍山市認(rèn)真貫徹國(guó)家、省打擊傳銷電視電話會(huì)議精神,加大經(jīng)費(fèi)投入和人員保障力度,開(kāi)展打傳銷、反欺詐、促和諧專項(xiàng)整治行動(dòng),將打擊的重點(diǎn)放在異地的傳銷上線頭目上,加大對(duì)傳銷活動(dòng)的打擊清剿力度。
2013年,鞍山市公安部門發(fā)揮主力軍作用,工商部門積極配合,循線布網(wǎng),深挖頭目,遠(yuǎn)赴重慶、貴州、四川、河北、黑龍江、吉林等地摸排調(diào)查、取證,精準(zhǔn)打擊。2014年,鞍山市公安、工商部門成功破獲4起外地人員在鞍山開(kāi)展傳銷的案件,公安部門抓獲B級(jí)以上傳銷頭目22名。
2014年,鞍山市把打擊的重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)傳銷上,成功破獲鑫易商城網(wǎng)絡(luò)傳銷案件。該網(wǎng)絡(luò)傳銷組織以交納會(huì)員費(fèi)、發(fā)展會(huì)員的形式傳銷,登記會(huì)員5.47萬(wàn)人,涉案資金近億元。此案的破獲也為鞍山市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“無(wú)傳銷市”打下良好基礎(chǔ)。