上海出臺違反《禁止傳銷條例》 細化處罰基準
熱直銷網(wǎng)快訊:近日,上海市工商局依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定出臺違反《禁止傳銷條例》行政處罰裁量基準(以下簡稱裁量基準),對《禁止傳銷條例》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條的裁量適用情形進行詳細規(guī)定,以規(guī)范行使《禁止傳銷條例》規(guī)定的行政處罰裁量權(quán)。
據(jù)介紹,裁量基準是根據(jù)《國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準制度的指導意見》等文件規(guī)定,結(jié)合對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約、科學合理細化行政裁量權(quán)的工作要求,以及上海市工商部門打擊傳銷執(zhí)法實踐情況制定的。
裁量基準對《禁止傳銷條例》第二十四條組織策劃傳銷,介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷以及參加傳銷的主體處罰標準進行了細化,將其違法經(jīng)營額作為裁量參考指標,明確對屢次參與傳銷、有黑名單記錄等3種情形的參與傳銷人員給予處罰。
根據(jù)裁量基準,工商部門對組織策劃傳銷的主體,除沒收違法所得外,對經(jīng)營額在100萬元以下的,處以50萬元的罰款;經(jīng)營額在100萬元以上500萬元以下的,處以50萬元以上150萬元以下的罰款;經(jīng)營額超過500萬元的,處以150萬元以上200萬元以下的罰款;構(gòu)成刑事追訴標準的,依法移送公安部門追究刑事責任。
同時,工商部門對介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的主體,除責令其停止違法行為、沒收違法所得外,對經(jīng)營額在20萬元以下的,處以10萬元的罰款;對經(jīng)營額在20萬元以上100萬元以下的,處以10萬元以上30萬元以下的罰款;對經(jīng)營額超過100萬元的,處以30萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成刑事追訴標準的,依法移送公安部門追究刑事責任。
根據(jù)規(guī)定,參加傳銷的主體符合屢次參與傳銷、有黑名單記錄的,參與傳銷非法獲利超過1000元的,明知執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)發(fā)布警示、提示仍然參加傳銷活動情形之一的,工商部門給予1000元以上的罰款處罰。
裁量標準還對工商部門依法責令進行傳銷活動場所停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的條件進行了細化,明確了為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的主體的處罰標準,對當事人擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的,區(qū)分兩種情形明確處罰標準。
此外,裁量標準規(guī)定,有《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準制度的指導意見》所列從重處罰情形之一的,根據(jù)裁量基準予以從重處罰。