熱直銷網(wǎng)快訊：傳銷之禍由來已久，刑法專門增設“組織領(lǐng)導傳銷罪”亦5年有余，盡管警方對此一直保持高壓態(tài)勢，但時至今日，傳銷仍在肆虐。

　　據(jù)公安部經(jīng)偵局涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查處處長劉路軍介紹，目前傳銷發(fā)案數(shù)總體上升，特別是傳銷在一地受創(chuàng)之后，會向打擊和管理相對薄弱的異地轉(zhuǎn)移，造成移入地發(fā)案增多。

　　一個原本不難識別的騙局，一種人所皆知的犯罪行為，為何屢打不絕呢?近日，記者走訪了解到，傳銷“毒瘤”在變異，政府治理須升級。

　　形式：除傳統(tǒng)傳銷外，還有傳銷公司、異地傳銷、網(wǎng)絡傳銷等

　　在很多人印象里，傳銷就是不斷“拉人頭”“洗腦”。為了保持該行業(yè)的經(jīng)久不衰，傳銷人員會被強制要求在一起吃大鍋飯、睡地鋪，被要求不斷地聆聽“行業(yè)高管”描繪的美好未來、“行業(yè)精英”講述的勵志故事，進而讓自己的“理想信念更加堅定”“幸福指數(shù)一線飄紅”。

　　“傳銷早已不是想象中的那樣了?！遍L期致力于反傳銷的民間人士李旭介紹，傳銷的世界五花八門，除傳統(tǒng)傳銷外，大體可分為傳銷公司、異地傳銷、網(wǎng)絡傳銷3種形式。

　　“傳銷公司，并非指傳銷分子成立一個以傳銷為經(jīng)營業(yè)務的公司，而是以直銷的名義進行工商登記，或者直接掛靠在其他直銷企業(yè)?！崩钚襁M一步解釋說，異地傳銷是指傳銷分子不再受到人身自由限制，可以在當?shù)匕l(fā)展下線。但是，傳銷高管對傳銷分子的精神控制、資金管理更加嚴格了。比如，傳銷人員被直接收取3800元、69800元甚至數(shù)十萬元的入門費，然后被不停地灌輸“3年賺回1040萬元”的富豪夢。

　　值得注意的是，沒有實際注冊，沒有實物產(chǎn)品，僅是通過網(wǎng)站發(fā)布信息，也可以誘騙全國各地的參與者。近年，在公安機關(guān)破獲的一起案件中，精彩生活公司僅通過對一個網(wǎng)站的運作，就發(fā)展會員680多萬人，涉案金額高達38億元。

　　據(jù)了解，精彩生活公司創(chuàng)辦某網(wǎng)站后，精心設計出以網(wǎng)絡虛擬貨幣PV為計量單位的會員制度，大肆鼓吹高額返利：網(wǎng)站注冊會員繳納7000元購買1000PV后便可成為最低級別的“合格誠信渠道商”，并獲得20%PV返利，從普通會員到頂級“全球誠信渠道商”，會員級別多達16級，繳納7000萬元保證金成為頂級會員后則可獲71%PV返利。

　　“事實上，返利就是把新入會員的保證金返利給資格老的會員，按這個模式下去，保證金缺口只會越來越大，直至資金鏈斷裂?！币恍┰?jīng)抱有“致富夢”的會員表示。

　　如今，互聯(lián)網(wǎng)的各種特性被傳銷活動發(fā)揮得淋漓盡致，尤其是針對不同的人群、產(chǎn)品，開發(fā)并利用新的傳銷方式。據(jù)李旭介紹，近年來，“嫁接式”的傳銷模式逐步流行，即對于那些年齡大、文化程度低、不具備獨立上網(wǎng)能力的發(fā)展對象，就通過當?shù)毓歉纱怼熬W(wǎng)下”用拉家常的話語聯(lián)系并進行“洗腦”。這既拓寬了“面”又照顧了“點”，不漏過任何一個發(fā)展下線、牟取利益的機會。

　　騙術(shù)：掛“國家工程”頭銜，利用新鮮經(jīng)營模式，甚至推出“一日游”服務

　　當然，在注意到傳銷花樣翻新的同時，我們更需要看到，傳銷市場的活躍，關(guān)鍵在于人。為了讓更多的人“信服”傳銷，“洗腦”術(shù)也是越來越專業(yè)了。他們開始掛“國家工程”頭銜，如國家試點、西部大開發(fā)、北部灣建設;他們開始利用新鮮經(jīng)營投資模式，如電子商務、連鎖加盟、特許經(jīng)營。在對待潛在未來同行方面，他們的態(tài)度也發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變。他們對受騙群眾不再進行人身控制、集中授課、強制繳費，而是以熱情、親情的談話給受騙者“洗腦”，甚至推出“一日游”服務。

　　近年來，一種打著商務考察、城市觀光、投資房地產(chǎn)招牌的“一日游”項目出現(xiàn)。他們游覽的不是當?shù)刂包c，而是一些標志性建筑、廣場、規(guī)劃館等，“導游”在解說時也不是介紹參觀點的特色，而是圍繞經(jīng)濟建設、商務投資、融資機會等大做文章。

　　“之所以如此，是因為通過旅游觀光的方式，可以給受騙群眾帶來愉悅感，拉近與傳銷分子的距離?！崩钚裾f，另一方面，傳銷組織原來在固定場所“洗腦”的形式容易被相關(guān)部門打擊，犯罪證據(jù)也容易被發(fā)現(xiàn)，因此就利用“一日游”的名義租用車輛，把受騙群眾接上車進行“洗腦”，進而增加了政府部門的打擊難度。

　　同時，記者了解到，現(xiàn)在傳銷組織內(nèi)部架構(gòu)嚴密、分工明確，甚至有專業(yè)的財務、培訓軟件，還有專門編撰印刷的虛假文件。傳銷組織在拉新人“入行”時，還都專門有如何應對公安、工商檢查的培訓;傳銷活動大多化整為零、靈活機動，集中活動時還有人“站崗放哨”;一些傳銷組織高級頭目異地指揮甚至境外遙控。

　　事實上，傳銷的專業(yè)化的確帶來了顯著成效。比如，近年來傳銷涉案人群由單一到復雜。除農(nóng)民和城市無業(yè)者外，公務員、教師、大學畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、實業(yè)家參與其中屢屢可見。在一些案件中，涉案人員更是呈現(xiàn)高智化、低齡化傾向?！盀榱藨獙@些智商高、收入高、文化程度高的人群，傳銷組織又會想出更多的‘洗腦’方法，進而推進此類犯罪的智能化?！?/span>

　　打擊：從國家層面強化打擊傳銷機制，發(fā)揮綜治網(wǎng)絡效用

　　“傳銷屢打不絕，一個重要原因就是其‘洗腦’徹底，迷惑性、欺騙性強。”劉路軍說，比如，他們把傳銷人員在銀行存款轉(zhuǎn)賬、傳銷組織辦理手機集團號業(yè)務后內(nèi)部通話免費等商業(yè)經(jīng)營活動，歪曲解讀為“國家支持”。再如，公安機關(guān)、工商部門對一般參與傳銷人員，以行政處罰或說服教育為主，卻成為傳銷分子“行為合法、受公安機關(guān)保護”的宣傳借口。

　　另一方面，與部分人好高騖遠、虛榮浮夸的心理有關(guān)。“某些群眾生活壓力很大，追求財富心情迫切，無形中為傳銷活動擴散蔓延提供了可乘之機。另一部分人的生活確實較為寬裕，但手中的閑置資金不知道如何投資，也容易誤入歧途?！惫膊拷?jīng)偵局涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查處劉巍說。

　　為此，2005年，國務院頒布《禁止傳銷條例》;2009年，全國人大常委會修法將“組織領(lǐng)導傳銷罪”列入刑法;2013年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合出臺了《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》……各級警方始終保持對傳銷犯罪的高壓嚴打，依法嚴厲查處傳銷犯罪人員。

　　李旭認為，目前的打擊整治情況是工商主管，公安配合，但現(xiàn)在的傳銷模式往往不傳播實物，工商在打擊、取證時比較困難，多頭管理中也容易互相推諉。同時，如何處理“涉法不涉罪”的傳銷組織底層的參與者，提高打擊傳銷活動的效果，也是擺在執(zhí)法人員面前的一道難題。

　　為此，有專家建議，應從國家層面強化打擊傳銷機制，形成強大推力。將打擊傳銷納入社會管理綜合治理當中，發(fā)揮綜治網(wǎng)絡效用;強化黨委政府領(lǐng)導作用，建立各地各部門統(tǒng)一的協(xié)調(diào)指揮體系。

　　中南財經(jīng)政法大學教授喬新生則關(guān)注到“網(wǎng)絡傳銷”，并且建議加強對傳銷活動新特點新動向的調(diào)查研究?！霸鰪婋娮幼C據(jù)提取效率是有效打擊網(wǎng)絡傳銷的關(guān)鍵，建議從強化技術(shù)保障入手，開發(fā)電子商務監(jiān)管平臺，建立完善網(wǎng)上巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌網(wǎng)絡傳銷行為，盡快提高專門針對網(wǎng)絡傳銷的‘電子取證’調(diào)查技術(shù)?！?/span>

　　傳銷形式不管如何變異升級，其三個特征是不會改變的：一是收取入門費;二是拉人頭發(fā)展下線形成上下層級關(guān)系;三是以發(fā)展下線數(shù)量為依據(jù)的多層復式計酬。因此，提醒廣大公眾，一旦遇到類似情況就要多留個心眼，防止被騙，要時刻保持清醒頭腦，克服貪財心理，切記天上不會掉下餡餅，謹防掉入傳銷的陷阱。